Дайджест змін у законодавстві 13 - 21 листопада 2017 року | Рада адвокатів міста Києва та Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури міста Києва та Центр стажування та підвищення кваліфікації адвокатів (кмкдка)

Опубліковано master 23 листопада 2017 року

НАБУВАЮТЬ ЧИННОСТІ

14.11.2017

1. ФОРМА для подання запиту на отримання публічної інформації (Наказ Державного агентства з питань електронного урядування України 20 вересня 2017 року N 34)

2. НАКАЗ 20.10.2017 р.м. Київ N 115/197-о/297/586/869/857 Про затвердження Порядку взаємодії при розгляді звернень органів, що здійснюють досудове розслідування, прокуратури та виконанні запитів іноземних держав щодо виявлення та розшуку активів

3. ПОСТАНОВА НБУ від 10 листопада 2017 року N 110 Про затвердження Змін до Положення про порядок ведення Реєстру аудиторських фірм, які мають право на проведення аудиторських перевірок банків

15.11.2017

4. НАКАЗ МІНФІН 06.06.2017 N 557 Про затвердження Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами

16.11.2017

5. Державна регуляторна служба наказом ДРС від 16 листопада 2017 року № 139 затвердила План здійснення комплексних заходів державного нагляду (контролю) на 2018 рік. Комплексна перевірка проводиться виключно в строки, встановлені планом.

6. ВРУ прийняла Закон про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо спрощення ведення бізнесу та залучення інвестицій емітентами цінних паперів) 5592-д від 20.04.2017

Прийнятим Законом удосконалено:

порядок емісії цінних паперів;
розкриття інформації на фондовому ринку,
корпоративне управління в АТ;
вимоги до незалежних директорів.

Новели: врегульовано питання емісії цінних паперів міжнародними фінансовими організаціями на території України.

Розкриття інформації про власників голосуючих акцій приватних акціонерних товариств знижено з 10% до 5% пакету акцій.
Публічні компанії на відміну від приватних отримають відкритий доступ до залучення акціонерного капіталу від некваліфікованих інвесторів.

17.11.2017

6. МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ НАКАЗ 13.11.2017 N 3552/5 Про затвердження Порядку оцінювання адвокатів за результатами конкурсу з відбору адвокатів, які залучаються для надання безоплатної вторинної правової допомоги, та форм документів, що використовуються під час його проведення

21.11.2017

7. РОЗПОРЯДЖЕННЯ НАЦФІНПОСЛУГ 08.08.2017 N 3384 Про затвердження Положення про обов'язкові критерії та фінансові нормативи, а також вимоги, що обмежують ризики в діяльності фінансових компаній при наданні фінансових послуг з адміністрування фінансових активів для придбання товарів у групах

8. РОЗПОРЯДЖЕННЯ НАЦФІНПОСЛУГ 08.08.2017 N 3386 Про затвердження Положення про обов'язкові критерії та фінансові нормативи, а також вимоги, що обмежують ризики в діяльності фінансових компаній - управителів при здійсненні діяльності із залучення коштів установників управління майном для фінансування об'єктів будівництва та/або здійснення операцій з нерухомістю

9. НАКАЗ МІНФІНА29.09.2017 N 822 Про затвердження Положення про реєстрацію фізичних осіб у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків

10. НАКАЗ МІНЮСТ 03.11.2017 N 3428/5 Про внесення змін до Положення про автоматизовану систему виконавчого провадження

* * * * *

ЗАКОНОПРОЕКТИ

6776-д

14.11.2017

Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2018 році

Народний депутат України
Южаніна Н.П.
Кришин О.Ю.
Бабій Ю.Ю.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=62878

Метою ПЗУ є забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2018 році, у тому числішляхом виконання вимог пункту 4 розділу ХІХ Податкового кодексу України (даді – ПКУ) щодо щорічного перегляду ставок деяких податків, визначених в абсолютних значеннях, а також поступове до 2025 року підвищення ставок акцизного податку на тютюнові вироби на виконання Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, щодонаближення ставок акцизного податку на тютюнові вироби до мінімального рівня, діючого в ЄС.

* * * * *

7068-4

14.11.2017

Проект Постанови про внесення змін до порядку денного сьомої сесії Верховної Ради України восьмого скликання

Народний депутат України
Парубій А.В.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=62884

Перелік законопроектів, додатково включених до порядку денного сьомої сесії Верховної Ради України восьмого скликання

Реєстр. номер	Назва законопроекту (питання)		Відповідальні за підготовку
7161		Проект Закону про внесення зміни до Закону України "Про реабілітацію інвалідів України" щодо встановлення групи інвалідності учасникам антитерористичної операції (проект н.д. В.Сюмар надано 05.10.2017)	О.Третьяков
7275		Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо забезпечення дотримання прав учасників кримінального провадження та інших осіб правоохоронними органами під час здійснення досудового розслідування (вiд 09.11.2017 № 9700/0/2-17 надано 13.11.2017)	А.Кожем'якін
7277		Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів (проект н.д. І.Луценко надано 13.11.2017)	Р.Князевич
7205		Проект Закону про деякі особливості виконання Загальнодержавної цільової науково-технічної космічної програми України у 2018 році (проект н.д. В.Галасюка надано 19.10.2017, подання Комітету - 09.11.2017)	В.Галасюк
7206		Проект Закону "Купуй українське, плати українцям" (про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння розвитку промислового виробництва та малого і середнього підприємництва) (проект н.д. О.Ляшка надано 23.10.2017)	А.Іванчук
7125		Проект Закону про внесення змін до додатка № 3 до Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" (щодо забезпечення житлом військовослужбовців) (проект н.д. В.Кривенка надано 21.09.2017, подання Комітету - 19.10.2017)	А.Павелко
7280		Проект Закону про внесення зміни до розділу ІІ "Прикінцеві положення" Закону України "Про внесення змін до Митного кодексу України та Закону України "Про розвиток літакобудівної промисловості" щодо надання перехідного періоду українськими авіакомпаніями на перехід з літаків закордонного виробництва на літаки вітчизняного виробника (проект н.д. М.Бурбака надано 14.11.17)	Н.Южаніна
7274		Проект Постанови про відзначення пам'ятних дат і ювілеїв у 2018 році (проект з поданням Комітету вручено 14.11.2017)	М.Княжицький

* * * * *

7285

14.11.2017

Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України у зв'язку з прийняттям Закону України "Про запобігання корупції"

Кабінет Міністрів України

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=62876

Запропоновані ПЗУ зміни спрямовані на приведення понятійного апарату Кодексу у відповідність із Законом України «Про запобігання корупції», уніфікацію їх норм та усунення дублювання положень

* * * * *

7286

14.11.2017

Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за окремі правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху

Кабінет Міністрів України

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=62877

ПЗУ пропонує посилити відповідальність за керування транспортними засобами особою, що перебуває в стані алкогольного сп’яніння або в стані, викликаному вживанням наркотичних або інших одурманюючих засобів, шляхом унесення відповідних змін до:

Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Кримінального кодексу України,
Законів України «Про дорожній рух» та «Про Національну поліцію».

Найбільш резонансні новели: не пред’явлення посвідчення водія, а передача на перевірку, значні збільшення розмірів штрафів, запровадження спеціальних технічних засобів, позбавлення права керування на строк до 10 років та ін.

* * * * *

7287

14.11.2017

Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про прокуратуру" (щодо прокурорського нагляду за додержанням і застосуванням законів про трудові та соціальні права громадян)

Народний депутат України
Каплін С.М.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=62880

Даним ПЗУ пропонується розширити функції прокуратури новою функцією нагляду за додержанням і застосуванням законів про трудові та соціальні права громадян

* * * * *

7289

14.11.2017

Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (щодо забезпечення автомобілями деяких категорій осіб з інвалідністю)

Народний депутат України
Барна О.С.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=62882

Метою ПЗУ є першочергове із числа позачерговиків забезпечення авто або грошовою компенсацією для купівлі автомобіля інвалідів з числа осіб, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі в АТО.

Планується внести зміни до статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

* * * * *

7290

14.11.2017

Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо суборенди земельних ділянок)

Народний депутат України
Барна О.С.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=62883

Метою ПЗУ є зменшення корупційних ризиків, пов’язаних із використанням земель та їх незаконним заволодінням шляхом обману власників таких земель та збільшення надходжень до місцевих бюджетів, доходів населення через запровадження наступних опцій:

1) орендована земельна ділянка або її частина може передаватись орендарем у володіння та користування іншій особі (суборенда) тільки за письмовою згодою орендодавця, посвідченою нотаріально за місцезнаходженням земельної ділянки;

2) встановлюються умови обміну правом користування земельними ділянками с/г призначення між орендарями на період дії договору оренди;

3) договір суборенди земельної ділянки підлягає державній реєстрації за місцезнаходженням земельної ділянки.

* * * * *

7114-д

15.11.2017

Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо створення та ведення Кредитного реєстру Національного банку України та вдосконалення процесів управління кредитними ризиками банків

Народний депутат України
Довбенко М.В.

16.11.2017

Прийнято у першому читанні

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=62888

ПЗУ передбачається надати НБУ повноваження щодо створення та ведення Кредитного реєстру, які включають:

- отримання від банків та ФГВФО для цілей ведення Кредитного реєстру та здійснення НБУ покладених на нього законом функцій інформації щодо позичальників;

- надання банкам та бюро кредитних історій, визначеної законопроектом інформації з Кредитного реєстру.

- обов’язок ФГВФО щодо надання інформації до Кредитного реєстру про кредитні операції банків, які виводяться ним з ринку;

- банкизобов’язані надавати інформацію до Кредитного реєстру та повідомляти про це клієнта.

ПЗУ встановлює розмір заборгованості позичальника перед банком, за умови перевищення якого банки отримують доступ до інформації з Кредитного реєстру про здійснені кредитні операції з таким клієнтом.

* * * * *

7291

15.11.2017

Проект Закону про мораторій на підняття тарифів на доставку україномовних друкованих видань на території України та періодичних регіональних і місцевих видань на підконтрольній Україні території Донецької і Луганської областей

Народний депутат України
Сюмар В.П.
Лубінець Д.В.
Кондратюк О.К.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=62885

* * * * *

7292

15.11.2017

Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо податку на видавничу продукцію, яка має виняткове походження з території держави-агресора та/або тимчасово окупованої території та переміщується (пересилається) з території держави-агресора та/або з тимчасово окупованої території України

Народний депутат України
Береза Б.Ю.
Сюмар В.П.
Луценко І.С.
Подоляк І.І.
Лозовой А.С.
Кондратюк О.К.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=62886

Метою законопроекту є ведення податку на рівні 20 відсотків на видавничу продукцію, яка має виняткове походження з території держави-агресора та/або тимчасово окупованої території та переміщується (пересилається) з території держави-агресора та/або з тимчасово окупованої території України.

* * * * *

7279-1

16.11.2017

Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень

Народний депутат України
Сотник О.С.
Сироїд О.І.
Найєм М..
Заліщук С.П.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=62902

Основними завдання ПЗУ є:

1) гуманізація кримінального законодавства шляхом перетворення окремих нетяжких злочинів на кримінальні проступки;

2) отримання обвинуваченими у вчиненні кримінальних проступків усіх процедурних прав і гарантій кримінального процесу, яких наразі особи позбавлені в процедурі щодо так званих адміністративних правопорушень, частина яких по суті є кримінальними (до осіб, які вчинили кримінальні проступки, не буде застосовуватися запобіжний захід у вигляді тримання під вартою);

3) припинення неправомірного використання результатів адміністративного провадження при розслідування кримінальних справ (рішення Європейського Суду з прав людини у справі «Доронін проти України»): щодо адміністративних порушень застосовують заходи: затримання особи, особистий огляд та огляд речей, вилучення речей і документів тощо без будь-якого судового контролю.

4) гарантування судового захисту прав особи у справах про кримінальне обвинувачення (щодо конфіскації майна, громадських робіт, виправних робіт, короткострокового арешту тощо виключно на підставі рішення суду;

5) реалізація вимог Конституції України (стаття 41) про можливість конфіскації майна лише на підставі рішення суду;

6) необхідність додержання міжнародних зобов’язань України. Велика кількість міжнародних договорів передбачає необхідність встановлення кримінальної відповідальності за діяння, які за ступенем своєї тяжкості не можуть бути віднесені до категорії злочинів. Існування лише одного виду кримінально-караних діянь (злочинів) змушує законодавця визнавати такі протиправні діяння тільки злочинами, хоча багато з них мають визнаватися саме кримінальними проступками.

* * * * *

7275	10.11.2017	Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо забезпечення дотримання прав учасників кримінального провадження та інших осіб правоохоронними органами під час здійснення досудового розслідування	Гройсман Володимир Борисович Кабінет Міністрів України
16.11.2017	ЗАКОН ПРИЙНЯТО ВРУ

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=62853

ЗАКОНОМ ВИРІШУЮТЬСЯ ПРОБЛЕМИ ЩОДО:

порушення порядку внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі – ЄРДР), зокрема в частині використання органами досудового розслідування не передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України (далі – КПК) підстав для відмови у внесенні відомостей до ЄРДР;
недотримання правоохоронними органами розумних строків здійснення досудового розслідування кримінальних проваджень, що призводить до затягування процесу розслідування;
неможливості заявника отримувати інформацію про хід досудового розслідування та оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування у встановленому законом порядку;
недосконалості порядку проведення обшуку житла чи іншого приміщення органами досудового розслідування, зокрема коли в їх проведенні беруть участь неуповноважені на те особи чи до протоколів слідчих дій вноситься недостовірна інформація про докази, отримані під час проведення обшуків;
безпідставного вилучення органами досудового розслідування оригіналів документів та комп’ютерної техніки у суб’єктів господарювання, які фактично паралізують роботу суб’єктів господарювання.

* * * * *

7296

16.11.2017

Проект Закону про внесення зміни до статті 32 Кримінального процесуального кодексу України щодо особливостей територіальної підсудності кримінальних правопорушень, вчинених в районах проведення антитерористичної операції

Народний депутат України
Немиря Г.М.
Пацкан В.В.
Логвинський Г.В.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=62901

ч.1 ст. 32 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. Існує недовіра до судового розгляду кримінальних проваджень на території Донецької та Луганської областей стосовно військовослужбовців-учасників АТО.

ПЗУ передбачає внесення зміни до КПК України, якою встановлюється територіальна підсудність кримінальних проваджень щодо обвинувачення військовослужбовців, поліцейських, осіб рядового і начальницького складу та працівників військових формувань та правоохоронних органів у кримінальних правопорушеннях, вчинених в районах АТО.

* * * * *

7299

16.11.2017

Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про телебачення і радіомовлення" щодо інформаційної безпеки та протидії пропаганді держави-агресора

Народний депутат України
Сюмар В.П.
Кондратюк О.К.
Червакова О.В.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=62905

Мета ПЗУ - захист інтересів державита інформаційних потреб громадян України, зокрема тих, які проживають на тимчасово окупованих територіях України

* * * * *

7300

16.11.2017

Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про туризм" щодо визначення поняття "альтернативні заходи надання туристичного продукту" та конкретизації переліку істотних умов та форми договору на туристичне обслуговування

Народний депутат України
Мисик В.Ю.
Палатний А.Л.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=62907

Законопроект розроблено з метою удосконалення положень Закону України «Про туризм», зокрема, щодо конкретизації визначення поняття «альтернативні заходи» та уточнення переліку істотних умов договору на туристичне обслуговування, які спрямовані на попередження зловживань з боку туристів та туроператора (турагента) своїми правами.

доповнити статтю 1 визначенням поняття «альтернативні заходи надання туристичного продукту»;
виключити «затвердження типового (публічного) договору на туристичне обслуговування є правом суб’єкта туристичної діяльності», доповнити статтю 20 положенням про те, що «типова форма договору на туристичне обслуговування затверджується Кабінетом Міністрів України та підлягає опублікуванню на офіційному веб-сайті в мережі Інтернет останнього»;
конкретизувати перелік істотних умов договору на туристичне обслуговування у статті 20;
встановити критерії, за допомогою яких можна буде відмежувати правомірну поведінку туроператора при застосуванні альтернативних заходів від випадків зловживання відповідним правом.

* * * * *

7305

17.11.2017

Проект Закону про внесення зміни до статті 25 Закону України "Про відпустки" (щодо відпусток працівникам на період проведення антитерористичної операції)

Кабінет Міністрів України

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=62917

ПЗУ пропонується чітко визначити, у яких населених пунктах працівники підприємств, установ, організацій зможуть скористатися правом на відпустки без збереження заробітної плати на період проведення антитерористичної операції, а також надати право керівникам підприємств, установ, організацій відкликати працівників, якщо підстав, за якими таку відпустку було надано, вже немає.

* * * * *

7307

17.11.2017

Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про виконавче провадження" щодо повернення додаткового авансування витрат виконавчого провадження стягувачу

Народний депутат України
Лубінець Д.В.
Пономарьов О.С.
Валентиров С.В.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=62920

ч. 3 ст. 43 Закону України «Про виконавче провадження»передбачено можливість повернення авансового внеску лише при здійсненні двох виконавчих дій: -

- після закінчення виконавчого провадження;

- при поверненні виконавчого документа стягувачу.

Відсутнє - при поверненні виконавчого документу до суду, який його видав (ст. 38 Закону). ПЗУ пропонуєдоповнити ч. 3 ст. 43 Закону нормою, якою передбачити повернення авансового внеску та коштів додаткового авансування витрат виконавчого провадження стягувачу й у разі повернення виконавчого документа до суду, який його видав.

* * * * *

7315

17.11.2017

Проект Закону про внесення змін до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України (щодо особливостей початку досудового розслідування по окремим категоріям правопорушень)

Народний депутат України
Безбах Я.Я.
Жеваго К.В.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=62928

ПЗУ пропонує доповнити статтю 214 Кримінального процесуального кодексу України частиною 9 такого змісту:

«9. Відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. ст. 366-1, 368-2 Кримінального кодексу України, можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань лише у разі наявності висновку щодо недостовірності задекларованих відомостей або наявності ознак незаконного збагачення, в рішенні центрального органу виконавчої влади зі спеціальним статусом, який забезпечує формування та реалізує державну антикорупційну політику, прийнятому за результатами здійснення повної перевірки декларації (декларацій) осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», тобто виключно – за наявності рішення НАЗК, прийнятого за результатами здійснення повної перевірки декларації (декларацій) осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

* * * * *

7316

17.11.2017

Проект Закону про залізничний транспорт України

Народний депутат України
Остапчук В.М.
Бурбак М.Ю.
Корчик В.А.
Чекіта Г.Л.
Шинькович А.В…

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=62929

Основною метою законопроекту є створення ефективного конкурентного середовища на ринку залізничних перевезень з урахуванням основних вимог законодавства ЄС, зобов’язання щодо імплементації яких Україна взяла на себе відповідно до Угоди про асоціацію України та ЄС.

* * * * *

6007/П

20.11.2017

Проект Постанови про прийняття за основу проекту Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо передачі майна до державної та комунальної власності

Народний депутат України
Іванчук А.В.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=61031

ПЗУ від 31.01.2017 р. № 6007 розроблено з метою створення законодавчих підстав для передачі майна національних вищих навчальних закладів у комунальну власність для дитячих дошкільних закладів, а також підстав для передачі автомобільних доріг загального користування, що перебувають у віданні національних закладів у державну або комунальну власність.

* * * * *

7326

20.11.2017

Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо посилення захисту суб'єктів господарювання від неправомірних дій посадових осіб суб'єктів владних повноважень при здійсненні заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності

Народний депутат України
Кіраль С.І.
Сотник О.С.
Сидорович Р.М.
Заліщук С.П…

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=62946

ПЗУ посилює правову захищеності суб’єктів господарювання шляхом модернізації статті 166²¹, інших положень КУпАП для їх узгодження із Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» та врегулювання існуючих проблем забезпечення адміністративної відповідальності посадових осіб органів державного нагляду (контролю).

Завдання ПЗУ:

- конкретизація та розширення складів окремих адміністративних правопорушень з огляду на зміни в законодавстві з питань державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності;

- запровадження диференціації адміністративних стягнень, за якої більший розмір штрафу встановлюється за більш значне правопорушення;

- визначення нових cкладів адміністративних правопорушень у зазначеній сфері, що випливають із законодавства з питань державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, та розширення у такий спосіб підстав для притягнення до адміністративної відповідальності посадових осіб органів державного нагляду (контролю);

- розподіл повноважень з розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 166²¹ КУпАП, між судами та центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну регуляторну політику, політику з питань нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, ліцензування та дозвільної системи у сфері господарської діяльності та дерегуляції господарської діяльності;

- надання права представникам об’єднань громадян і консультативно-дорадчих органів складати протоколи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 166²¹ КУпАП.

* * * * *

7327

20.11.2017

Проект Закону про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України (щодо оптимізації процесу досудового розслідування)

Народний депутат України
Тимошенко Ю.В.

ПЗУ пропонує внеси зміни КПК України, а саме:

1) доповнити статтю 3 Кодексу визначеннями “суспільного інтересу”, “неефективного досудового розслідування”, “неефективного здійснення прокурором нагляду за дотриманням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва”, “особливо складного кримінального провадження”;

2) усунути подвійне тлумачення повноважень суду, яке прослідковується в частинах першій та другій статті 23 Кодексу, - замість некоректного формулювання про те, що суд може прийняти як докази показання осіб, які не подають їх безпосередньо в судовому засіданні, лише у випадках, передбачених цим Кодексом, пропонується конкретний перелік трьох випадків, коли суд такі показання може прийняти як докази;

3) доповнити Кодекс статтею, в якій визначатимуться повноваження прокурора вищого рівня, оскільки розмежування повноважень прокурора-процесуального керівника та прокурора вищого рівня унормує і розмежує їх відносини у сфері здійснення і організації нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням;

4) уточнити підставу для визнання судом недопустимими показань свідка, який у подальшому був законно визнаний підозрюваним або обвинуваченим, оскільки чинна редакція суперечить принципу забезпечення неупередженого розслідування з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до відповідальності, сприяючи з формальних підстав уникненню відповідальності винною особою, яка на початку досудового розслідування обґрунтовано була допитана як свідок, а пізніше стороною обвинувачення було здобуто беззаперечні докази її винуватості;

5) розширити перелік випадків, коли суд може визнати допустимими показання, наприклад, свідка, участь якого в судовому засіданні прокурор не в змозі забезпечити з об’єктивних причин (зникнення безвісти, смерть, відсутність за місцем проживання тощо), проте показання якого мають суттєве значення для обґрунтування висновків суду;

6) запровадити належне посвідчення окремим протоколом передачі стороною кримінального провадження речових доказів (документів), що їх станом на сьогодні слідчий або прокурор долучають до кримінального провадження, здійснюючи лише відмітку у протоколі допиту або складаючи протокол огляду;

7) збільшити строки подання клопотання про арешт тимчасово вилученого майна та строк дії ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, що обумовлено потребами слідства, тощо.

* * * * *

6011/П

21.11.2017

Проект Постанови про відкликання проекту Закону України про антикорупційні суди

Народний депутат України
Князевич Р.П.
Яніцький В.П.
Ємець Л.О.

ПЗУ від 01.02.2017 за № 6011 http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=61038

ПЗУ визначає інстанційну систему антикорупційних судів, вимоги до суддів антикорупційних судів та особливості добору таких суддів, а також врегульовує особливості формування та функціонування апаратів антикорупційних судів, які мають діяти в межах та на засадах системи судоустрою України, визначеної Конституцією України та Законом України “Про судоустрій та статус суддів”.

Реалізація положень законопроекту потребує внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України, що передбачено прикінцевими та перехідними положеннями даного законопроекту.

* * * * *

7330

21.11.2017

Проект Закону про внесення змін до деяких законів України з питань оборони

Порошенко Петро Олексійович Президент України

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=62955

Проект Закону розроблено Міністерством оборони України з метою заміни назви роду військ з Високомобільних десантних військ на Десантно-штурмові війська з урахуванням національної ідентичності та впровадження нових бойових традицій Збройних Сил України.

Законопроектом пропонується низка змін до законів України “Про Збройні Сил України”, “Про оборону України” та “Про правовий режим воєнного стану”.

* * * * *

7329

21.11.2017

Проект Закону про внесення змін до статті 9 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" щодо встановлення обсягів національного аудіовізуального продукту в загальному обсязі мовлення телерадіоорганізацій

Народний депутат України
Сюмар В.П.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=62954

Діюча норма статті 9 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» передбачає, що у загальному обсязі мовлення кожної телерадіоорганізації не менше 50 відсотків має становити національний аудіовізуальний продукт.

Встановлення не менше 25 відсотків мовлення для телерадіоорганізацій в основну програмної концепції яких становлять дитячі передачі і які відповідно до ліцензій здійснюють ефірне, супутникове та/або багатоканальне (в тому числі цифрове) мовлення з використанням радіочастотного ресурсу має становити національний аудіовізуальний продукт за умови, що такі телерадіоорганізації здійснюють мовлення виключно державною мовою.

Скасування вимог щодо обсягу мовлення кожної телерадіоорганізації, які мають становити не менше 50 відсотків національного аудіовізуального продукту до телерадіоорганізації, які на підставі ліцензій на мовлення ретранслюють на території України іноземні (за виключенням держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором та/або державою-окупантом) програми, зміст яких відповідає вимогам Європейської конвенції про транскордонне телебачення і законодавства України, за умови, що такі телерадіоорганізації здійснюють мовлення виключно державною мовою.

* * * * *

7328

21.11.2017

Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб" щодо забезпечення безпеки Голови Конституційного Суду України

Народний депутат України
Купрій В.М.

ПЗУ пропонує оптимізувати роботу Управління державної охорони України шляхом зняття з неї функції забезпечення безпеки Голови Конституційного Суду України та членів їхніх сімей у місцях їх постійного та тимчасового перебування.

* * * * *

ПРО ПОВЕРНЕННЯ НА ДООПРАЦЮВАННЯ ПРОЕКТІВ ЗАКОНІВ

6041/П		15.11.2017		Проект Постанови про направлення на доопрацювання проекту Закону України про відшкодування шкоди, заподіяної громадян терористичним актом та внаслідок проведення антитерористичної операції		Народний депутат України Андрієвський Д.Й.
6001/П		15.11.2017		Проект Постанови про направлення на доопрацювання проекту Закону України про відшкодування збитків, завданих житлу населення під час проведення антитерористичної операції		Народний депутат України Андрієвський Д.Й.
5160-1/П		15.11.2017		Проект Постанови про повернення на доопрацювання проекту Закону України про професійну освіту		Народний депутат України Співаковський О.В. Кремінь Т.Д. Констанкевич І.М. Кириленко І.Г.
5160/П		15.11.2017		Проект Постанови про повернення на доопрацювання проекту Закону України про професійну освіту в Україні		Народний депутат України Співаковський О.В. Кремінь Т.Д. Констанкевич І.М. Кириленко І.Г.
4908/П		15.11.2017		Проект Постанови про направлення на доопрацювання проекту Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту прав власників (співвласників) багатоквартирного будинку		Народний депутат України Андрієвський Д.Й.
	5184/П		16.11.2017	Проект Постанови про повернення на доопрацювання проекту Закону України про дорожній рух та його безпеку	Народний депутат України Дубневич Я.В.
	7004/П		16.11.2017	Проект Постанови про повернення на доопрацювання проекту Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо несанкціонованої реклами	Народний депутат України Сюмар В.П.
	7027/П		20.11.2017	Проект Постанови про повернення на доопрацювання проекту Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо посилення парламентського контролю за захистом прав та свобод внутрішньо переміщених осіб; осіб, що проживають на тимчасово окупованих територіях та на території проведення антитерористичної операції	Народний депутат України Немиря Г.М.
	6741/П		20.11.2017	Проект Постанови про повернення на доопрацювання проекту Закону України про внесення змін до Закону України "Про статус депутатів місцевих рад" (щодо вдосконалення форм депутатської діяльності та механізму контролю)	Народний депутат України Власенко С.В. Гуляєв В.О. Дехтярчук О.В. Бублик Ю.В.
6011/П			21.11.2017	Проект Постанови про відкликання проекту Закону України про антикорупційні суди ПЗУ від 01.02.2017 за № 6011 http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=61038 ПЗУ визначає інстанційну систему антикорупційних судів, вимоги до суддів антикорупційних судів та особливості добору таких суддів, а також врегульовує особливості формування та функціонування апаратів антикорупційних судів, які мають діяти в межах та на засадах системи судоустрою України, визначеної Конституцією України та Законом України “Про судоустрій та статус суддів”. Реалізація положень законопроекту потребує внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України, що передбачено прикінцевими та перехідними положеннями даного законопроекту.		Народний депутат України Князевич Р.П. Яніцький В.П. Ємець Л.О.

* * * * *

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

1. Кабінет Міністрів України Постановою від 08.11.2017 № 844 припинив дію Угоди між урядами України та Російської Федерації про порядок взаємних поставок озброєння і військової техніки, комплектуючих виробів і запасних частин, організації ремонту та надання послуг військового призначення. Рішення прийнято з метою приведення двосторонньої договірно-правової бази з Російською Федерацією у відповідність із сучасними реаліями відносин з цією державою.
Про припинення дії Угоди між Урядом України і Урядом Російської Федерації про порядок взаємних поставок озброєння і військової техніки, комплектуючих виробів і запасних частин, організації ремонту та надання послуг військового призначення

* * * * *

3. Кабінет Міністрів України Постановою від 08.11.2017 № 867 удосконалив порядок проведення конкурсного відбору керівників суб'єктів господарювання державного сектору економіки та проведення конкурсного відбору незалежного члена наглядової ради державного унітарного підприємства та господарського товариства, у статутному капіталі яких більше 50 % акцій (часток) належать державі. Зазначені комісії у разі потреби зможуть продовжити строк подання заяв на участь у конкурсному відборі на строк до 30 календарних днів. Це сприятиме створенню умов для залучення більш широкого кола претендентів та ефективного пошуку кандидатів на посаду незалежного члена наглядової ради підприємств державного сектору економіки.
Про внесення змін до Порядку проведення конкурсного відбору кандидатів на посаду незалежного члена наглядової ради державного унітарного підприємства та їх призначення, а також проведення конкурсного відбору кандидатів на посаду незалежного члена наглядової ради господарського товариства, у статутному капіталі якого більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі, що пропонуються суб'єктом управління об'єктами державної власності до обрання на посаду незалежних членів наглядової ради

* * * * *

4. Кабінет Міністрів України Розпорядженням від 15.11.2017 № 807-р затвердив рішення про перерозподіл бюджету на 2017 рік: на суму 17 051,2 тис. грн збільшено відповідні бюджетні призначення Міністерству культури на суму 2 051,2 тис. грн та Державному агентству автомобільних доріг на суму 15 000 тис. грн; на суму 68 471 тис. грн збільшено обсяг видатків розвитку за іншими програмами МОЗ. Прийнятим рішенням задоволено першочергові запити Міністерства охорони здоров'я, Міністерства культури та Державного агентства автомобільних доріг на збільшення обсягів фінансування п'яти державних інвестиційних проектів.
Про передачу частини бюджетних призначень та перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених для реалізації державних інвестиційних проектів у 2017 році

* * * * *

5. Кабінет Міністрів України Розпорядженням від 15.11.2017 № 811-р підтримав рішення Міністерства оборони України щодо передислокації однієї з бригад тактичної авіації Повітряних сил ЗС України на Волинь. Рішення прийняте з метою розширення бойових спроможностей Повітряних Сил ЗСУ. Це забезпечить належне прикриття повітряних кордонів та важливих об'єктів держави на північно-західному напрямку.
Про передислокацію військової частини А0959 Повітряних Сил Збройних Сил

* * * * *

6. Кабінет Міністрів України Постановою від 15.11.2017 № 852 документом розширено перелік майна на закупівлю, модернізацію, утримання, страхування, експлуатацію і ремонт якого спрямовуються бюджетні кошти для реалізації заходів щодо підвищення обороноздатності і безпеки держави. Таким чином створено передумови для належного забезпечення органів та підрозділів Нацполіції озброєнням, боєприпасами, спеціальними засобами та засобами індивідуального захисту, одностроєм поліцейських, транспортними засобами спеціалізованого призначення та пально-мастильними матеріалами, спеціальною, комп'ютерною, телекомунікаційною та відеотехнікою, засобами електронного контролю, програмним забезпечення тощо.
Про внесення змін до пункту 3 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для реалізації Національною поліцією заходів щодо підвищення обороноздатності і безпеки держави

* * * * *

7. Кабінет Міністрів України Постановою від 15.11.2017 № 855 підвищено розмір одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних і резервістів до 1,5 раза.
Про внесення змін до Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві

* * * * *

8. Кабінет Міністрів України Постановою від 15.11.2017 № 858 затверджено форми заяв для отримання роботодавцем дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства, продовження строку дії такого дозволу та внесення змін до нього. Таким чином спрощено механізм оформлення роботодавцями відповідних документів для вирішення питань залучення праці іноземних фахівців в Україні.
Про затвердження форм заяв для отримання роботодавцем дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства, продовження строку дії дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства, внесення змін до дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства

* * * * *

9. Кабінет Міністрів України Постановою від 15.11.2017 № 860 вніс зміни до Правил дорожнього руху, якими приведено їх у відповідність до Закону України "Про внесення змін до статі 41 Закону України "Про дорожній рух" щодо пріоритетності транспортних засобів, які рухаються по колу". Постановою урегульоване питання щодо надання переваг у русі транспортним засобам, які рухаються на перехресті, де організовано круговий рух.
Про внесення змін до Правил дорожнього руху

* * * * *

ДІЯЛЬНІСТЬ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

1.УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №361/2017 Про оголошення в Україні 2018 року Роком реалізації правопросвітницького проекту «Я маю право!» http://www.president.gov.ua/documents/3612017-22974

2.УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №363/2017 Про відзначення державними нагородами України За особисту мужність і самовіддані дії, виявлені у захисті державного суверенітету та територіальної цілісності України, зразкове виконання військового обов’язку нагороджено військовослужбовців ЗСУ та ДПСУ

http://www.president.gov.ua/documents/3632017-23002

3.УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №364/2017 Про відзначення державними нагородами України За особисту мужність, виявлену у захисті державного суверенітету і територіальної цілісності України, зразкове виконання військового обов’язку та з нагоди Дня морської піхоти нагороджено військовослужбовців МП

http://www.president.gov.ua/documents/3642017-22986

4.УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №371/2017 Про визначення осіб до складу Конкурсної комісії з добору кандидатів на посади членів Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг

http://www.president.gov.ua/documents/3712017-23014

5.РОЗПОРЯДЖЕННЯ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №200/2017-рп Деякі питання, пов'язані з набранням чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо окремих питань проходження державної служби"

http://www.president.gov.ua/documents/2002017-rp-23050

Президент підписав Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щодо посилення соціального захисту учасників антитерористичної операції, учасників Революції Гідності та членів сімей загиблих таких осіб. (№ 5697)

7.УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №380/2017 Про День Десантно-штурмових військ Збройних Сил України - установлено щороку 21 листопада відзначати в Україні День Десантно-штурмових військ Збройних Сил України.

http://www.president.gov.ua/documents/3802017-23058

Президент Петро Порошенко вніс на розгляд Верховної Ради України як невідкладний проект закону «Про дипломатичну службу». Законопроект розроблено з метою реформування дипломатичної служби, приведення її до сучасних європейських і світових стандартів, підвищення престижності дипслужби та залучення нового кадрового потенціалу, а також задля уніфікації із положеннями Закону України «Про державну службу».