Шановні Колеги, продовжуємо знайомити Вас із змінами у чинному законодавстві України та результатами діяльності КМУ й Президента України. І як завжди, особливої уваги буде надано законопроектам, що були зареєстровані на сайті Верховної Ради  за період з 25.02.2019 року по 10.03.2019 року

Терміново в номер...

І.  Парламентські будні:

• До мовного законопроекту 5670-д подано більше 2 тисяч поправок, що передбачає його розгляд протягом 2 пленарних тижнів.
• У парламенті зареєстровано низку законопроектів щодо покарання чиновників за незаконне збагачення. Це президентський №10110 та низка депуатських  10110-1, 10110-2, 10110-3 та 10110-4. Про них детальніше в розділі законопроектів.
• На 3 місяці продовжили роботу ТСК по справі нападу на Гандзюк К. Та інших активістів.
• Розширили повноваження ТСК по розслідуванню фактів корупції в оборонній сфері.

********************************************************************************

     ІІ.   6 березня 2019 року Уряд  затвердив Порядок проведення експерименту з присудження ступеня доктора філософії (Постанова від 06.03.2019 № 167 Про проведення експерименту з присудження ступеня доктора філософії)

Порядок регулює питання:

1. присудження ступеня доктора філософії разовими спеціалізованими вченими радами закладів вищої освіти та наукових установ;
2. встановлення вимог до рівня наукової кваліфікації осіб, які здобувають ступінь доктора філософії,
3.  утворення разових спеціалізованих вчених рад та скасування їх рішень.

Так спеціалізована вчена рада утворюється МОН у складі голови та чотирьох членів ради — двох рецензентів і двох опонентів з правом прийняття до розгляду та проведення разового захисту дисертації особи, яка здобуває ступінь доктора філософії, з метою присудження їй зазначеного ступеня.

Здобувачі, яким присуджено відповідно до затвердженого Порядку ступінь доктора філософії, одержать дипломи доктора філософії державного зразка.

У разі виявлення порушення спеціалізованою вченою радою вимог затвердженого Порядку МОН скасовує рішення ради про присудження ступеня доктора філософії.

Виявлення МОН академічного плагіату у захищеній дисертації є підставою для позбавлення на два роки наукового керівника права участі у підготовці здобувачів, а голови та членів ради - позбавлення на два роки права участі в атестації здобувачів.

Експеримент триватиме до 31 грудня 2020 року. Також він припиняється у разі затвердження в установленому Законом України “Про вищу освіту” порядку присудження наукових ступенів спеціалізованими вченими радами закладів вищої освіти (наукових установ) та набрання ним чинності.

 

*********************************************************************

НАБУЛИ ЧИННОСТІ  за період з 01.03.2019 по 10.03.2019 р.

01.03.2019 Наказ від 15.11.2018 N 1713, Міністерство соціальної політики України "Про затвердження Порядку здійснення органами опіки та піклування контролю за цільовим витрачанням аліментів на дитину"

•Рішення від 13.12.2018 N 867, Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку "Про внесення змін до Положення про порядок звітування депозитарними установами до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку"

•Розпорядження від 14.12.2018 N 547-р, Обласна державна адміністрація "Про реалізацію повноважень обласної державної адміністрації у галузі земельних відносин"

•Наказ від 27.12.2018 N 1984, Міністерство економічного розвитку і торгівлі України "Про затвердження Методики оцінювання роботи із забезпечення прав осіб з інвалідністю в Міністерстві економічного розвитку і торгівлі України та центральних органах виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра економічного розвитку і торгівлі України"

•Наказ від 11.01.2019 N 35, Міністерство соціальної політики України "Про затвердження Порядку оформлення, видачі, обліку та зберігання посвідчень для осіб, які одержують державну соціальну допомогу відповідно до Законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" та "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю""

•Наказ від 14.01.2019 N 5, Генеральна прокуратура "Про затвердження Інструкції з організації обліку, руху та зберігання матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні, яке здійснюється слідчими органів прокуратури"

•Наказ від 14.01.2019 N 10, МВС "Про затвердження Норм належності майна підрозділів психологічної служби в Національній гвардії України"

•Закон від 07.02.2019 N 2684-VIII, ВР України "Про внесення зміни до статті 3-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щодо Єдиного державного реєстру ветеранів війни"

•Наказ від 27.02.2019 N 607/5, Мінюст "Про встановлення вартості однієї експертогодини у 2019 році"

•Наказ від 28.02.2019 N 42, Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку "Про внесення змін до Опису розділів та схем XML файлів електронної форми адміністративних даних депозитарних установ"

•Постанова від 28.02.2019 N 45, Національний банк "Про внесення зміни до Тарифів на послуги (операції), що надаються (здійснюються) Національним банком України в системі електронних платежів та у сфері розрахунково-касового обслуговування"

02.03.2019

•Постанова КМ від 27.02.2019 N 149, КМ України "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 14 березня 2012 р. N 236"

04.03.2019

•Указ Президента від 04.03.2019 N 52/2019, Президент України "Про призначення стипендій Президента України для видатних спортсменів та тренерів України з олімпійських видів спорту"

•Указ Президента від 04.03.2019 N 51/2019, Президент України "Про призначення А. Праведника Постійним представником України при Програмі Організації Об'єднаних Націй з навколишнього середовища (ЮНЕП) та Постійним представником України при Програмі Організації Об'єднаних Націй з населених пунктів (ООН-Хабітат)"

•Розпорядження Президента від 04.03.2019 N 31/2019-рп, Президент України "Про призначення О. Орел головою Ширяївської районної державної адміністрації Одеської області"

•Розпорядження Президента від 04.03.2019 N 30/2019-рп, Президент України "Про призначення В. Кірика головою Великоберезнянської районної державної адміністрації Закарпатської області"

•Розпорядження Президента від 04.03.2019 N 29/2019-рп, Президент України "Про уповноваження П. Петренка на підписання Договору між Україною та Йорданським Хашимітським Королівством про видачу правопорушників"

•Розпорядження Президента від 04.03.2019 N 28/2019-рп, Президент України "Про уповноваження П. Дегтяренка на підписання Протоколу до Угоди про співробітництво щодо цивільної глобальної навігаційної супутникової системи (ГНСС) між Україною та Європейським Співтовариством, його державами-членами у зв'язку з приєднанням Республіки Болгарія, Румунії та Республіки Хорватія до Європейського Союзу"

•Указ Президента від 04.03.2019 N 48/2019, Президент України "Про звільнення О. Гладковського з посади Першого заступника Секретаря Ради національної безпеки і оборони України"

05.03.2019

•Наказ від 26.11.2018 N 1239, Державна авіаційна служба України "Про затвердження Авіаційних правил України "Правила повітряних перевезень та обслуговування пасажирів і багажу""

•Наказ від 17.12.2018 N 1901, Міністерство соціальної політики України "Про затвердження Державного стандарту соціальної реабілітації осіб з інтелектуальними та психічними розладами"

•Розпорядження від 03.01.2019 N 1, Національна комісія; що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг "Про затвердження Змін до Положення про обов'язкові критерії і нормативи достатності капіталу та платоспроможності, ліквідності, прибутковості, якості активів та ризиковості операцій страховика"

•Наказ від 17.01.2019 N 23, Державний комітет телебачення та радіомовлення "Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення Державним комітетом телебачення і радіомовлення України"

•Постанова КМ від 13.02.2019 N 159, КМ України "Про затвердження Порядку проведення конкурсного відбору компанії з добору персоналу для визначення претендентів на посади незалежних членів наглядової ради державного банку"

•Постанова від 28.02.2019 N 44, Національний банк "Про вимоги до договорів на зберігання та втрату чинності нормативно-правових актів Національного банку України"

06.03.2019

•Закон від 05.12.2018 N 2637-VIII, ВР України "Про оголошення природних територій Куяльницького лиману Одеської області курортом державного значення"

•Рішення від 17.01.2019 N 100, Фонд гарантування вкладів фізичних осіб "Про затвердження Змін до Положення про порядок накладення адміністративно-господарських санкцій Фондом гарантування вкладів фізичних осіб"

•Постанова від 25.02.2019 N 42, Національний банк "Про внесення змін до Положення про застосування електронного підпису в банківській системі України"

•Постанова КМ від 27.02.2019 N 148, КМ України "Деякі питання формування розмірів плати за здійснення державного контролю за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров'я та благополуччя тварин, що фінансується операторами ринку"

•Розпорядження КМ від 06.03.2019 N 115-р, КМ України "Про передислокацію військових частин (підрозділів) Повітряних Сил Збройних Сил"

•Розпорядження КМ від 06.03.2019 N 107-р, КМ України "Про затвердження фінансового плану публічного акціонерного товариства "Центренерго" на 2019 рік"

•Розпорядження КМ від 06.03.2019 N 101-р, КМ України "Питання виконавчого органу публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України""

07.03.2019

•Наказ від 18.05.2018 N 952, Міністерство охорони здоров'я "Про затвердження Змін до Державних санітарних правил планування та забудови населених пунктів"

•Рішення від 04.12.2018 N 854, Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку "Про затвердження Змін до Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів"

•Розпорядження від 10.01.2019 N 24, Національна комісія; що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг "Про затвердження Порядку розрахунку та оприлюднення інформації про середньозважений показник зміни чистої вартості одиниці пенсійних активів накопичувальної системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування"

•Наказ від 11.01.2019 N 7, Мінфін "Про затвердження Змін до Порядку казначейського обслуговування місцевих бюджетів"

•Рішення від 22.01.2019 N 20, Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку "Про внесення змін до Положення про іпотечне покриття звичайних іпотечних облігацій, порядок ведення реєстру іпотечного покриття та управління іпотечним покриттям звичайних іпотечних облігацій"

•Наказ від 23.01.2019 N 25, Міноборони "Про внесення змін до наказу Міністерства оборони України від 16 березня 2015 року N 115"

•Постанова КМ від 20.02.2019 N 160, КМ України "Про перерахування розміру щомісячних страхових виплат потерпілим від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, та особам, які мають право на страхові виплати у разі смерті потерпілого"

•Постанова КМ від 27.02.2019 N 143, КМ України "Питання споживання природного газу"

•Наказ від 06.03.2019 N 101-но, Національний банк "Про затвердження розмірів "знижок за ризик (haircut)" для валютних операцій на умовах "своп""

•Постанова КМ від 06.03.2019 N 163, КМ України "Про приєднання до Статуту Міжнародного центру реєстрації серіальних видань (Міжнародного центру ISSN)"

08.03.2019

•Постанова від 05.02.2019 N 144, Національна комісія; що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг "Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 10 грудня 2018 року N 1778"

•Постанова від 05.02.2019 N 143, Національна комісія; що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг "Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 10 грудня 2018 року N 1777"

•Постанова від 05.02.2019 N 141, Національна комісія; що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг "Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 10 грудня 2018 року N 1736"

 

***************************************************************************************

Діяльність Кабміну України

за період з 25.02.2019 по 10.03.2019 р. Урядом прийнято  68 документів, найцікавіші з них:

1. Постанова від 27.02.2019 № 146 Про внесення зміни до Порядку ведення Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів та користування ним

Урядом внесено зміни до Порядку ведення Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів та користування ним. Рішення прийнято з метою усунення дублювання Мін’юстом повідомлень про включення нормативно-правових актів до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів до органів державної влади, які їх видали.

2. Розпорядження від 27.02.2019 № 99-р Про внесення змін до перспективного плану формування територій громад Одеської області

Уряд вніс зміни до перспективного плану формування територій громад Одеської області. Зазначеними змінами уточнено склад Балтської, Біляївської, Авангардівської громад. Перспективний план формування територій громад Одеської області доповнено Кілійською, Любашівською, Визирською, Окнянською громадами.

3. Постанова від 27.02.2019 № 140 Про визначення уповноваженого банку ринку електричної енергії

Постанова дає можливість створити правові підстави публічному акціонерному товариству “Державний ощадний банк України”, здійснювати обслуговування поточних рахунків із спеціальним режимом використання учасників ринку електричної енергії, що сприятиме забезпеченню повноцінному функціонуванню нового ринку електричної енергії.

4. Розпорядження від 27.02.2019 № 94-р Про утворення Національного медичного Одеського університету

Урядом прийнято рішення про утворення Національного медичного Одеського університету. Дане рішення сприятиме зміцненню матеріально-технічної й освітньо-наукової бази закладів вищої освіти. Рішенням передбачено, що здобувачі вищої освіти Одеського національного медичного університету та здобувачі вищої освіти Кримського державного медичного університету імені С. І. Георгієвського продовжують навчання в Національному медичному Одеському університеті.

5. Постанова від 27.02.2019 № 143 Питання споживання природного газу

НОРМИ
споживання природного газу побутовими споживачами
природного газу у разі відсутності лічильників газу

Вид споживання	Одиниця виміру	Норма споживання
Плита газова за наявності централізованого постачання гарячої води	куб. метрів людино-місяць	3,28
Плита газова у разі відсутності централізованого постачання гарячої води та газового водонагрівача	—“—	5,39
Плита газова та газовий водонагрівач	—“—	10,49

 

6. Розпорядження від 27.02.2019 № 93-р Про делегування представника Кабінету Міністрів України до складу адміністративної ради Фонду гарантування вкладів фізичних осіб

Розпорядження ухвалено відповідно до вимог частини шостої статті 8 Закону України “Про систему гарантування вкладів фізичних осіб”, відповідно до якої адміністративна рада Фонду складається з п'яти осіб: один представник Кабінету Міністрів України, два представники Національного банку України, один представник профільного комітету Верховної Ради України та директор — розпорядник Фонду (за посадою).

Прийняття цього розпорядження дозволить врегулювати питання представництва Кабінету Міністрів України в адміністративній раді Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

7. Постанова від 06.03.2019 № 180 Про внесення змін до Порядку сприяння проведенню громадської експертизи діяльності органів виконавчої влади

Документ забезпечує удосконалення положень Порядку сприяння проведенню громадської експертизи діяльності органів виконавчої влади шляхом уточнення та оптимізації строків здійснення органами виконавчої влади процедурних дій у процесі сприяння проведенню громадської експертизи, процедури розгляду експертних пропозицій, надання інститутам громадянського суспільства документів для проведення громадської експертизи.

8. Розпорядження від 06.03.2019 № 115-р Про передислокацію військових частин (підрозділів) Повітряних Сил Збройних Сил

Урядом зроблено черговий важливий крок щодо забезпечення ефективної протиповітряної оборони України з метою підвищення обороноздатності держави — прийнято розпорядження про передислокацію військових частин (підрозділів) Повітряних Сил Збройних Сил України.

Реалізація даного розпорядження розширить бойові спроможності Повітряних Сил Збройних Сил України в загальній системі протиповітряної оборони держави.

9. Постанова від 06.03.2019 № 175 Деякі питання діяльності Національної ради з питань раннього втручання

Урядом прийнято рішення про утворення Національної ради  з питань раннього втручання та затверджено її посадовий склад.

Національна рада з питань раннього втручання утворена з метою підготовки пропозицій щодо формування і реалізації державної політики з питань запровадження та розвитку в Україні послуги раннього втручання, спрямованої на захист дітей раннього віку з порушеннями розвитку або ризиком виникнення таких порушень, підтримку батьків, законних представників таких дітей і забезпечення найкращих інтересів дитини.

10. Постанова від 06.03.2019 № 163 Про приєднання до Статуту Міжнародного центру реєстрації серіальних видань (Міжнародного центру ISSN)

Документ ухвалено з метою упорядкування потоку серіальних видань, які видаються на території нашої держави, створення надійної та зручної в користуванні національної бази даних серіальних видань на основі ISSN, сприяння створенню умов для впровадження і поширення в Україні інформаційних технологій автоматичної ідентифікації, штрихового кодування серіальних видань на основі ISSN, електронного обміну даними і створення інформаційної бази для контролю та управління товарно-грошовим обігом, удосконаленню системи обліку видавничої продукції, інтеграції вітчизняних суб’єктів видавничої справи у світові ринки і мережі товарних потоків на засадах сучасних загальновизнаних стандартів ділового спілкування.

внесені КМУ законопроекти

0215	26.02.2019	Проект Закону про ратифікацію Угоди про сприяння та взаємний захист інвестицій між Урядом України та Урядом Держави Катар http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65551 28.02. Закон прийнято, готується на підпис	Кабінет Міністрів України
10135	07.03.2019	Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо скорочення переліку видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню	Кабінет Міністрів України
10134	07.03.2019	Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо створення сприятливих умов для отримання послуг, пов'язаних з народженням дитини	Кабінет Міністрів України
10133	07.03.2019	Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо подання та розгляду електронних петицій	Кабінет Міністрів України
0217	07.03.2019	Проект Закону про ратифікацію Угоди (у формі обміну нотами) між Урядом України та Урядом Федеративної Республіки Німеччина про створення місцевих бюро Німецького товариства міжнародного співробітництва ҐмбГ (GIZ GmbH) та Кредитної установи для відбудови (KfW)	Кабінет Міністрів України

 

***************************************************************************************

ДІЯЛЬНІСТЬ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ з 25.02.2019 по 10.03.2019

(видано 28 Указів та Розпоряджень, найцікавіші з них)

1. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №48/2019

 4 березня 2019 року Про звільнення О.Гладковського з посади Першого заступника Секретаря Ради національної безпеки і оборони України

 

2. РОЗПОРЯДЖЕННЯ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №28/2019-рп

 4 березня 2019 року Про уповноваження П.Дегтяренка на підписання Протоколу до Угоди про співробітництво щодо цивільної глобальної навігаційної супутникової системи (ГНСС) між Україною та Європейським Співтовариством, його державами-членами у зв’язку з приєднанням Республіки Болгарія, Румунії та Республіки Хорватія до Європейського Союзу

 

3. РОЗПОРЯДЖЕННЯ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №29/2019-рп

 4 березня 2019 року Про уповноваження П.Петренка на підписання Договору між Україною та Йорданським Хашимітським Королівством про видачу правопорушників

 

4. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №52/2019

 4 березня 2019 року Про призначення стипендій Президента України для видатних спортсменів та тренерів України з олімпійських видів спорту

 

5. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №53/2019

 5 березня 2019 року Про Концепцію боротьби з тероризмом в Україні

 

6. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №57/2019

 6 березня 2019 року Про тимчасове запровадження безвізового режиму для громадян Республіки Північна Македонія

 

7. РОЗПОРЯДЖЕННЯ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №32/2019-рп

 6 березня 2019 року Про делегацію України для участі у переговорах з Європейською Комісією щодо підготовки проекту Угоди між Україною та Європейським Союзом про розширення Європейської геостаціонарної навігаційної оверлейної системи (ЕГНОС) на територію України

ЗАКОНОПРОЕКТИ

0216	27.02.2019	Проект Закону про ратифікацію Багатосторонньої конвенції про виконання заходів, які стосуються угод про оподаткування, з метою протидії розмиванню бази оподаткування та виведенню прибутку з-під оподаткування http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65566 28.02.2019 Закон прийнято, готується на підпис	Президент України
10110	28.02.2019	Проект Закону про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо відповідальності за незаконне збагачення   http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65587	Президент України

 

***************************************************************************************

ЗАКОНОПРОЕКТИ НА САЙТІ ВРУ з 25.02.2019 по 10.03.2019

10077

25.02.2019

Проект Закону про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо особливостей застосування тимчасових положень здійснення спеціального досудового розслідування та судового провадження

Народний депутат України  Логвинський Г.В.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65544 в порядок денний не включено

***************************************************************************************

 

10080

25.02.2019

Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запровадження кримінальної відповідальності за розповсюдження фальсифікованих результатів соціологічних опитувань громадської думки, пов'язаної з виборами

Народний депутат України  Каплін С.М.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65549

Результати соціологічних опитувань перед виборами впливають на те, за кого виборці віддадуть свої голоси. Тому рейтингами намагаються маніпулювати, щоби перебільшити чи применшити шанси певних кандидатів.

Відсутність перевірок опитувальної мережі, досвіду, якості проведених досліджень, кваліфікації співробітників та належного покарання призводить до можливості розповсюдження фальсифікованих результатів соціологічних опитувань, які дуже часто протирічать одне одному і використовуються для введення в оману виборців.  

У зв’язку з цим, пропонується запровадити кримінальну відповідальність за розповсюдження фальсифікованих результатів соціологічних опитувань громадської думки, пов’язаної з виборами.

**************************************************************************************

10081

26.02.2019

Проект Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо виконання рішень Європейського суду з прав людини у справах "Вєренцов проти України" та "Шмушкович проти України"

Народний депутат України  Сотник О.С.  Найєм М..

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65550

метою проекту є удосконалення законодавства України про адміністративні правопорушення з метою виконання рішень ЄСПЛ, а також приведення його у відповідність до положень Конституції України.

Завданнями прийняття проекту Закону є:

1. вдосконалення законодавства України про адміністративні правопорушення та у сфері правоохоронної діяльності;
2. сприяння належному забезпеченню права на мирні зібрання.

 

Проект пропонує виключити з КУпАП статтю 185-1 «Порушення порядку організації і проведення зборів, мітингів, вуличних походів і демонстрацій» та статтю 185-2 «Створення умов для організації і проведення з порушенням установленого порядку зборів, мітингів, вуличних походів або демонстрацій».

З урахуванням цих змін законопроект пропонує внести до статей 255, 262, 268, 277 та 328 Кодексу України про адміністративні правопорушення відповідні редакційні зміни.

***************************************************************************************

10082

26.02.2019

Проект Закону про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України

Народний депутат України  Карпунцов В.В.  Паламарчук М.П. та інші

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65552

Проект підготовлено з метою недопущення затягування апеляційного розгляду скарг на ухвали слідчих суддів, якими обмежується основоположне право особи на свободу та право на апеляційне оскарження, як складова загальновизнаного права на справедливий суд та доступ до правосуддя.

Проектом пропонується внести зміни статті 324 Кримінального процесуального кодексу України, доповнивши частину 1 зазначеної статті новим абзацом, вказавши, що у разі повторного неприбуття в судове засідання прокурора, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або продовження строку тримання під вартою, суд проводить судовий розгляд без участі прокурора.

***************************************************************************************

10083

26.02.2019

Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення системи запобігання злочинам серед засуджених в установах виконання покарань

Народний депутат України  Дмитренко О.М.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65553

Законопроект має на меті:

1) удосконалити кримінально-виконавче законодавство України щодо запобігання вчиненню засудженими нових злочинів;

2) регламентувати підстави та порядок застосування окремих елементів виконання кримінального покарання;

3) розширення прав та обов’язків персоналу установ виконання покарання, спрямованих на запобігання вчиненню засудженими нових злочинів.

Законопроект передбачає внесення змін до Кримінально-виконавчого кодексу України, зокрема, посилення контролю над під час застосування стягнення у виді переведення засудженого до приміщення камерного типу (одиночної камери). А також до Закону України «Про державну кримінально-виконавчу службу України» щодо розширення прав та обов’язків персоналу установ виконання покарання, спрямованих на запобігання вчиненню засудженими нових злочинів

***************************************************************************************

10084

26.02.2019

Проект Закону про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо окремих питань по здійсненню спеціального досудового розслідування

Народний депутат України  Сотник О.С.  Сироїд О.І. та інші

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65554

Проект розроблено з метою удосконалення та забезпечення подальшого застосування процедури спеціального досудового розслідування.

Метою є забезпечення здійснення спеціального досудового розслідування в кримінальних провадженнях після початку роботи державного бюро розслідувань, а також для визначення подальшої процедури здійснення спеціального досудового розслідування в кримінальних провадженнях, у яких на момент початку діяльності Державного бюро розслідувань здійснювалося спеціальне досудове розслідування і обвинувальні акти у яких не направлені до суду до дня початку діяльності Державного бюро розслідувань.

Законопроектом пропонується:

- визначити, що після початку діяльності Державного бюро розслідувань особливості застосування глави 24-1КПК України, не поширюються на кримінальні провадження, у яких на момент початку діяльності Державного бюро розслідувань спеціальне досудове розслідування не здійснювалось і у яких слідчий, прокурор до або після початку діяльності Державного бюро розслідувань  звернулись з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування.

- визначити, що кримінальні провадження, у яких на момент початку діяльності Державного бюро розслідувань здійснювалося спеціальне досудове розслідування і обвинувальні акти у яких не направлені до суду до дня початку діяльності Державного бюро розслідувань, то таке розслідування продовжує здійснюватися до закінчення досудового розслідування з урахуванням правил спеціального досудового розслідування.

***************************************************************************************

10085

26.02.2019

Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо радикального обмеження шалених суддівських винагород та забезпечення пропорційності й збалансованості стосовно їх виплат

Народний депутат України  Ляшко О.В.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65555

Відповідно  до статті 113 Конституції України КМУ у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, а також указами Президента України,  постановами Кабінету Міністрів України та Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, тому з метою запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні, збільшення надходжень до бюджету та удосконалення законодавства  розроблено  та внесено цей проект.

У зв’язку із наведеним цей законопроект врегульовує  у Законі України «Про судоустрій і статус суддів» питання  в частині виплати винагороди суддям.

Проектом пропонується  виключити  збільшення розміру посадового окладу судді та встановити базовий розмір посадового окладу для судді місцевого суду – у розмірі 25 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, для судді апеляційного суду та вищого спеціалізованого суду – у розмірі 35 прожиткових мінімумів та для судді Верховного Суду – у розмірі 45 прожиткових мінімумів. Зокрема, пропонується скасувати регіональні коефіцієнти, виключити норми щодо входження наукового ступеню та доступ до державної таємниці до суддівської винагороди, тобто зазначені норми привести до уніфікації із Законом України «Про державну службу» щоб не створювати такий значний дисбаланс в оплаті праці.

Законопроектом пропонується внести зміни до Закону України «Про судоустрій і статус суддів»,  якими встановити, що винагорода члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України складається з посадового окладу та доплат, встановлених для судді Верховного Суду.

Також зменшується щомісячна доплата за науковий ступінь кандидата (доктора філософії) або доктора наук із відповідної спеціальності в розмірі відповідно 5 і 10 відсотків посадового окладу судді відповідного суду.

Зокрема, пропонується скасувати регіональні коефіцієнти, виключити норми щодо входження доступу до державної таємниці до суддівської винагороди, тобто зазначені норми привести до уніфікації із Законом України «Про державну службу» щоб не створювати такий значний дисбаланс в оплаті праці.

Зазначені  зміни  сприятимуть  зменшенню розміру винагороди суддям, а також приведуть до певної уніфікації з іншими законами,  зокрема до  Закону України «Про державну службу» для того,  щоб врегулювати  винагороду судді з метою зменшення  та недопущення  в Україні   такого значного дисбалансу в оплаті праці різних категорій працівників.

***************************************************************************************

10086

26.02.2019

Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення законодавства щодо протидії булінгу стосовно всіх учасників освітнього процесу

Народний депутат України  Білозір О.В.  Співаковський О.В. та інші

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65556

Метою проекту є захист прав всіх учасників освітнього процесу від булінгу (цькування) та запровадження адміністративної відповідальності за такі дії для здобувачів освіти або педагогічних, науково-педагогічних, наукових працівників або батьків (або одного з батьків) здобувачів освіти  або опікунів (або одного з опікунів) або фізичної особи, яка провадить освітню діяльність.

Законопроектом пропонується запровадити адміністративну відповідальність за булінг (цькування) для здобувачів освіти або педагогічних, науково-педагогічних, наукових працівників або батьків (або одного з батьків) здобувачів освіти  або опікунів (або одного з опікунів) або фізичної особи, яка провадить освітню діяльність, які здійснюють відповідні дії по відношенню до інших учасників освітнього процесу.

***************************************************************************************

10088

26.02.2019

Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо оплати праці працівників підприємств, установ, організацій

Народний депутат України  Дроздик О.В.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65558

Завданням проекту є усунення необгрунтованих диспропорцій рівня в оплати праці, та подальший розвиток колективного регулювання питань оплаті праці працівників юридичних осіб, що засновані на державній та колективній власності.

Так, проектом передбачається, що питання стосовно умов та розмірів оплати праці, доплат, компенсацій тощо працівників підприємств, заснованих на державній, комунальній власності, та об'єднань державних підприємств установ повинні бути предметом колективних переговорів із профспілками при укладенні відповідних колективних угод і договорів.

Проектом передбачено внесення змін до Кодексу законів про працю України, Закону України «Про оплату праці», якими пропонується визначити джерела коштів на оплату праці для усіх юридичних осіб, які використовують найману працю, а також встановити граничний рівень оплати праці керівників підприємств, заснованих на державній, комунальній власності, та об'єднань державних підприємств. Максимальний розмір оплати таких керівників не може перевищувати 30 прожиткових мінімумів, встановленого законом для працездатних осіб, з урахуванням надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат.

***************************************************************************************

10090

26.02.2019

Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо удосконалення окремих положень

Народний депутат України  Яніцький В.П.  Романюк Р.С. та інші

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65560

Законом України № 2509-VIII від 12 липня 2018 року статтю 137 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» було доповнено частиною другою наступного змісту: «До стажу роботи на посаді судді також зараховується стаж (досвід) роботи (професійної діяльності), вимога щодо якого визначена законом та надає право для призначення на посаду судді».

Водночас, зазначені зміни на практиці призводять до різного розуміння порядку їх правозастосування, що призводить до порушення принципу верховенства права, а саме юридичної визначеності як його складової.

Метою проекту є викладення положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» в редакції, яка б забезпечувала однакове розуміння положень такого Закону та, відповідно, закріплювала єдині підходи до його правозастосування. Крім того, законопроект виключає норми  Закону України «Про судоустрій і статус суддів», які протирічать Конституції України та містять ознаки неконституційності, та усуває проблеми дискримінації суддів.

Законопроектом пропонується: виключити друге речення частини четверту статті 54 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», яким встановлюється заборона суддям на реалізацію свого пасивного виборчого права, гарантованого Конституцією України; виключити частину дев’яту  статті 56 вказаного Закону, якою судді безпідставно обмежуються у праві отримання нагород, відзнак, грамот; внести зміни до положень статті 84 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо вдосконалення правового регулювання проведення кваліфікаційного оцінювання суддів; внести зміни до положень статей 116 та 137 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо вдосконалення правового регулювання реалізації суддями права на відставку та, відповідно, здійснення обрахунку їх стажу роботи на посаді судді.

**************************************************************************************

9417/П

27.02.2019

Проект Постанови про прийняття за основу проекту Закону України про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення

Народний депутат України  Довбенко М.В.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65568

сам законопроект знаходиться за посиланням http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65240

***************************************************************************************

9461-д

27.02.2019

Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо застосування трансплантації анатомічних матеріалів людині   28.02.2019 Закон прийнято, готується на підпис

Народний депутат України  Богомолець О.В.  Березенко С.І. та інші

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65572

Метою законопроекту є подолання критичної ситуації, що наразі існує в сфері трансплантації та пов’язаної з нею діяльності в умовах правового вакууму, який виник через несвоєчасну розробку та затвердження органами виконавчої влади підзаконних нормативно-правових актів, необхідних для реалізації Закону № 2427 та через відсутність ЄДІСТ, а також приведення національного законодавства у відповідність з міжнародними актами у сфері трансплантації.

***************************************************************************************

10097

27.02.2019

Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо зменшення податкового навантаження на платників податків

Народний депутат України  Помазанов А.В.  Бабій Ю.Ю.  та інші

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65570

Метою проекту є забезпечення економічного зростання за рахунок створення сприятливих умов оподаткування для вітчизняного бізнесу, залучення іноземних інвестицій та активізації інвестиційної діяльності, а також оптимізації структури бюджетних надходжень.

Завданням проекту є законодавче забезпечення зниження податкового навантаження на платників податків (суб’єктів господарювання).

                Проектом Закону передбачено внесення змін до Податкового кодексу України шляхом скасування пені та зменшення розміру штрафних санкцій, які нараховуються у разі визначення контролюючим органом суми податкового зобов'язання.

Прийняття проекту пов’язано з необхідністю реформування системи оподаткування, прискорення процесу переходу ДФС від каральної спрямованості до спрямованості забезпечення платникам податків якісних послуг сервісного центру, зосередженого на захисті бізнесу, збільшення надходжень від добровільно сплачених податків та зменшення фіскального тиску на підприємництво.

***************************************************************************************

10099

27.02.2019

Проект Закону про внесення змін до статті 17 Закону України "Про відпустки" (щодо оплачуваної відпустки батькові при народженні дитини)

Народний депутат України  Білозір О.В.  Ледовських О.В. та інші

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65573

Проект передбачає право на десятиденну оплачувану відпустку батькові при народженні дитини. Зазначене дозволить батьку проводити перший період після народження дитини із сім’єю, сприятиме догляду за новонародженим, а також рівних можливостей в процесі адаптації до ситуації, викликаної народженням дитини.

Так пропонується доповнити статтю 17 Закону України «Про відпустки» новою частиною, якою передбачено надання права чоловіку оформити 10 календарних днів відпустки із збереженням заробітної плати у зв’язку з народженням дитини.

 

***************************************************************************************

10101

27.02.2019

Проект Закону про внесення зміни до статті 27 Закону України "Про запобігання корупції"

Народний депутат України  Кривенко В.М.  Дідич В.В. та інші

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65575

Прийнятим 14 жовтня 2014 року Законом України "Про запобігання корупції" було встановлено обмеження щодо спільної роботи близьких осіб,  в тому числі обмеження стосуються галузей освіти, науки, культури, охорони здоров’я, фізичної культури, спорту тощо, де  творчі династії давно та успішно працюють.

Така вимога закону ставить під загрозу  розвиток  цих сфер  в Україні,  оскільки впродовж багатьох років саме творчі династії  у галузі культури, освіти, науки тощо, були і залишаються гордістю держави.  Від незалежності України держава завжди підтримувала та заохочувала  саме  розвиток творчих династій  в зазначених  галузях, оскільки це запорука продовження та зміцнення традицій.

Така ситуація зумовила необхідність розроблення проекту Закону України "Про внесення зміни до статті 27 Закону України "Про запобігання корупції".

 

Зазначений законопроект спрямований на уточнення кола осіб на яких не поширюватиметься норма Закону щодо обмеження  мати у прямому підпорядкуванні близьких їм осіб або бути прямо підпорядкованими у зв’язку з виконанням повноважень близьким їм особам, відповідно до статті 27 Закону України "Про запобігання корупції".

 

проектом Закону пропонується встановити, що дія Закону України "Про запобігання корупції" не поширюється на осіб, які працюють в галузі освіти, науки, культури, охорони здоров'я, фізичної культури та спорту, соціального захисту, крім державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування.

***************************************************************************************

Алтернативний до 10047

10047-1

28.02.2019

Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо врегулювання розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності

Народний депутат України  Кривошея Г.Г.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65588

Визначити на законодавчому рівні чіткий і прозорий порядок розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності та створити сприятливі умови для функціонування на територіях населених пунктів об'єктів торгівлі та громадського харчування, побутового обслуговування з використанням тимчасових споруд відповідно до потреб територіальних громад у таких послугах.

Основними завданнями проекту є:

- комплексно врегулювати порядок розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на території населених пунктів;

- запровадити механізм планування розміщення тимчасових споруд на територіях населених пунктів на підставі відповідних планів-схем;

- визначити гнучкий, економічно обґрунтований, прозорий і передбачуваний механізм сплати власниками тимчасових споруд за користування земельною ділянкою до місцевих бюджетів.

Законопроект пропонує:

- визначити терміни «тимчасові споруди», «паспорт розміщення тимчасової споруди»;

- врегулювати комплексний порядок розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності, що включатимуть положення щодо видачі документів дозвільного характеру та надання адміністративних послуг у зазначеній сфері;

- визначити процедури видачі (відмови у видачі, продовження дії, анулювання, переоформлення) паспорта розміщення тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності та строк дії цього дозвільного документа;

- Розмежувати понять «Зупинковий комплекс» та «Павільйон очікування»

- запровадити механізм проведення конкурсів на розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності та визначити умови проведення таких конкурсів;

- передбачити процедуру демонтування самовільно встановлених тимчасових споруд  та інші пропозиції.

***************************************************************************************

10103

28.02.2019

Проект Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо відповідальності особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за набуття у власність активів у незаконний спосіб

Народний депутат України  Тимошенко Ю.В.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65577

Метою прийняття законопроекту є виправлення ситуації, яка склалась у зв’язку із визнанням 26  лютого 2019 року Конституційним Судом України такою, що не відповідає Конституції України (є неконституційною) статті 368-2 Кримінального кодексу України, яка передбачала відповідальність посадових осіб за незаконне збагачення та недопущення можливості вчинення посадовцями кримінальних корупційних правопорушень.

Законопроект пропонує доповнити Кримінальний  кодекс України новою статтею 368-5 та встановити кримінальну відповідальність особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за набуття у власність активів у незаконний спосіб.

***************************************************************************************

10104

28.02.2019

Проект Постанови про невідкладне розслідування фактів, оприлюднених у засобах масової інформації щодо зловживань в Державному концерні "Укроборонпром" та причетності до цього посадових осіб

Народний депутат України  Бурбак М.Ю.  Герасимов А.В.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65578

28.02.2019 Постанову прийнято

***************************************************************************************

10108

28.02.2019

Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про житлово-комунальні послуги" щодо виключення положень стосовно можливості нарахування споживачам пені у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги

Народний депутат України  Писаренко В.В.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65585

Метою зазначеного проекту є необхідність забезпечення належного захисту населення, шляхом виключення із Закону України «Про житлово-комунальні послуги» положень щодо можливості нарахування споживачам пені у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги.

Також пропонується внести зміни до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» вилучивши положення, що встановлюють порядок нарахування споживачам пені у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги.

**************************************************************************************

10109

28.02.2019

Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку"

Народний депутат України  Котвіцький І.О.  Кодола О.М.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65586

Метою законопроекту є посилення захищеності прав власників (співвласників) багатоквартирного житлового будинку у правовідносинах із управителем будинку.

Проектом пропонується пункт 3 частини 1 статті 6 доповнити нормою щодо обмеження строку для наданні відповіді управителем до одного місяця. А також викласти в новій редакції частину 1 статті 11 Закону, де передбачити, що управління багатоквартирним будинком без чинного договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком забороняється. Крім того пропонується надати право власнику (співвласнику) багатоквартирного будинку вимагати належне виконання договору управителем, а у разі систематичного порушення ним умов  – дострокового одностороннього розірвання договору. 

***************************************************************************************

10110

28.02.2019

Проект Закону про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо відповідальності за незаконне збагачення

Президент України

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65587

 

Альтернативний

10110-1

01.03.2019

Проект Закону про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо відповідальності за незаконне збагачення

Народний депутат України  Каплін С.М.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65603

окрім багатьох змін ПРОПОНУЄТЬСЯ доповнити КК України новою статтею

 

Стаття 368-5. Незаконне збагачення 1. Набуття особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у власність активів у значному розмірі без законних на те підстав, в тому числі, значне збільшення активів,  яке перевищує її законні доходи, за відсутності ознак зловживання владою або службовим становищем чи ознак прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди службовою особою, а так само передача нею таких активів будь-якій іншій особі – караються позбавленням волі на строк до трьох років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до п’яти років з конфіскацією майна.

2. Ті самі діяння, вчинені службовою особою, яка займає відповідальне становище,

караються  позбавленням волі на строк від трьох до семи років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до семи років з конфіскацією майна.

3. Діяння, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені службовою особою, яка займає особливо відповідальне становище, - караються позбавленням волі довічно з конфіскацією майна.

Примітка. 1. Особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, є особи, зазначені у пункті 1 частини першої статті 3 Закону України "Про запобігання корупції"

2. Під активами у значному розмірі у цій статті розуміються грошові кошти або інше майно, а також доходи від них, якщо їх розмір (вартість) перевищує одну тисячу неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

3. Під передачею активів у цій статті розуміється укладення будь-яких правочинів, на підставі яких виникає право власності або право користування на активи, а також надання іншій особі грошових коштів чи іншого майна для укладення таких правочинів.»

 

АЛЬТЕРНИТИВНИЙ -2

10110-2

05.03.2019

Проект Закону про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо відповідальності за незаконне збагачення

Народний депутат України  Чумак В.В.  Новак Н.В.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65634

 

окрім багатьох змін ПРОПОНУЄТЬСЯ доповнити КК України новою статтею

Стаття 368-5. Незаконне збагачення

1. Володіння, користування особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, активами у значному розмірі, вартість яких значно перевищує доходи особи, отримані із законних джерел, набуття у власність або передача нею будь-якій іншій особі таких активів -

караються позбавленням волі на строк до двох років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років з конфіскацією майна.

2. Ті самі діяння, вчинені службовою особою, яка займає відповідальне становище,-

караються позбавленням волі на строк від двох до п’яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років з конфіскацією майна.

3. Діяння, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені службовою особою, яка займає особливо відповідальне становище, -

караються позбавленням волі на строк від п’яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років з конфіскацією майна.

Примітка. 1. Особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, є особи, зазначені у пункті 1 частини першої статті 3 Закону України "Про запобігання корупції".

2. Під активами у значному розмірі, вартість яких значно перевищує доходи особи, отримані із законних джерел, у цій статті розуміються грошові кошти або інше майно, майнові права, інші об’єкти декларування, доходи від них або здійснені нею видатки, розмір (вартість) яких більш ніж на одну тисячу неоподатковуваних мінімумів доходів громадян перевищує доходи особи відповідно до останньої поданої нею декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави чи місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».

3. Під передачею активів у цій статті розуміється укладення будь-яких правочинів, на підставі яких виникає право власності або право користування на активи, а також надання іншій особі грошових коштів чи іншого майна для укладення таких правочинів.

 

АЛТЕРНАТИВНИЙ-3

10110-3

05.03.2019

Проект Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо відповідальності за незаконне збагачення

Народний депутат України  Найєм М..

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65635

 

ПРОПОНУЄТЬСЯ лише доповнити КК України новою статтею:

«Стаття 368-5. Незаконне збагачення

1. Набуття особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, активів у значному розмірі, які не могли бути отримані законним шляхом, а так само передача нею таких активів будь-якій іншій особі, -

караються позбавленням волі на строк до двох років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років з конфіскацією майна.

2. Ті самі діяння, вчинені службовою особою, яка займає відповідальне становище, -

караються  позбавленням волі на строк від двох до п’яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років з конфіскацією майна.

3. Діяння, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені службовою особою, яка займає особливо відповідальне становище, -

караються позбавленням волі на строк від п’яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років з конфіскацією майна.

Примітка. 1. Особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, є особи, зазначені у пункті 1 частини першої статті 3 Закону України "Про запобігання корупції".

2. Під активами у цій статті розуміються грошові кошти або інше майно, доходи від них, а також переваги, пільги, послуги чи інші вигоди, що мають матеріальний чи грошовий характер.

3. Під значним розміром активів у цій статті розуміються активи, якщо їхній розмір (вартість, оцінка) перевищує сто неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

4. Під неможливістю отримання особою активів, набутих законним, шляхом розуміється відсутність у особи законних доходів та/або майна, отриманого в законний спосіб та без порушення обмежень, встановлених Законом України "Про запобігання корупції", які б дозволили цій особі набути такі активи.

5. Під передачею активів у цій статті розуміється укладення будь-яких правочинів, на підставі яких виникає право власності або право користування на активи, а також надання іншій особі грошових коштів чи іншого майна для укладення таких правочинів.

 

АЛЬТЕРНАТИВНИЙ – 4

10110-4

06.03.2019

Проект Закону про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо відповідальності за незаконне збагачення

Народний депутат України  Дерев'янко Ю.Б.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65638

Також пропонується змінами до статті 368 Кримінального кодексу України збільшити перелік службових осіб

Проектом пропонується доповнити КК України статтею 368-5 у такій редакції:

«Стаття 368-5. Незаконне збагачення

1. Набуття особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у власність майна, вартість якого значно перевищує доходи особи, отримані із законних джерел, або передача нею такого майна іншим особам -

караються позбавленням волі на строк від двох до чотирьох років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років з конфіскацією майна.

2. Діяння, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені службовою особою, яка займає відповідальне становище, -

караються позбавленням волі на строк від п’яти до дев’яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років  з конфіскацією майна.

3. Діяння, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені службовою особою, яка займає особливо відповідальне становище, -

караються позбавленням волі на строк від десяти до п’ятнадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років  з конфіскацією майна.

Примітка. 1. Особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, є особи, зазначені в пункті 1 частини першої 3 Закону України "Про запобігання корупції".

2. Значним перевищенням у цій статті є сума, що в два або більше рази перевищує розмір доходу за відповідний період та активів, зазначених в декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, поданій особою у порядку, встановленому Законом України «Про запобігання корупції».

3. Під передачею активів у цій статті розуміється укладення будь-яких правочинів, на підставі яких виникає право власності або право користування на активи, а також надання іншій особі грошових коштів чи іншого майна для укладення таких правочинів».

***************************************************************************************

10114

01.03.2019

Проект Постанови про встановлення мораторію на преміювання керівників суб'єктів господарської діяльності державного сектора економіки

Народний депутат України  Богомолець О.В.  Продан О.П. та інші

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65592

У зв’язку із довільним та неоднозначним трактуванням положень нормативно-правових актів, з метою недопущення соціально-економічної несправедливості, а також унеможливлення зловживань у сфері боротьби із корупцією в державному секторі економіки, Верховна Рада України постановляє:

1. Рекомендувати Кабінету Міністрів України на час проведення Операції об’єднаних сил призупинити нарахування премій керівникам суб’єктів господарської діяльності державного сектора економіки.

2. Рекомендувати Кабінету Міністрів України привести у відповідність до законодавства України винагороди керівникам суб’єктів господарської діяльності державного сектора економіки, які вони отримують за виконання функцій з управління об'єктами державної власності.

***************************************************************************************

8321-д

01.03.2019

Проект Закону про фахову передвищу освіту

Народний депутат України  Співаковський О.В. та інші

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65599

Метою є визначення ключових засад, на яких має ґрунтуватися державна політика щодо фахової передвищої освіти, створення підґрунтя для проведення системної реформи з метою формування кадрового потенціалу відповідно до потреб громадян, ринку праці та перспектив розвитку національної економіки. Проект Закону встановлює основні правові, організаційні, економічні та фінансові засади функціонування системи фахової передвищої освіти. Визначає основні шляхи розвитку цієї системи, наголошуючи на необхідності поєднання підготовки кваліфікованих фахівців з урахуванням інтересів держави та громади, а також створенням умов для самореалізації особистості, формуванням у здобувачів поваги до національних та моральних цінностей.

Забезпечуються можливості ефективного функціонування закладів фахової передвищої освіти, визначається їх статус, структура, права і обов’язки, джерела фінансування. У проекті прописані принципи, закладені в основу управління у сфері фахової передвищої освіти, визначені органи управління для закладів різних форм власності. Створено законодавче підґрунтя для реалізації автономії закладів фахової передвищої освіти.

Визначаються шляхи формування системи забезпечення якості фахової передвищої освіти. Приділяється увага інструментам забезпечення академічної доброчесності.

В законопроекті сформовані основні вимоги до організації ефективного та результативного освітнього процесу, особливості забезпечення доступу до якісної фахової передвищої освіти, окреслені права та обов’язки учасників освітнього процесу.

***************************************************************************************

10120

01.03.2019

Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо систем моніторингу стану безпеки

Народний депутат України  Геращенко А.Ю.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65607

Так, пропонується  доповнити Закон України «Про національну безпеку України» новою статтею 36 (Комплексні системи моніторингу стану безпеки) щодо наділення сил безпеки, інших органів державної влади, а також органів місцевого самоврядування повноваженням створювати та використовувати комплексні системи моніторингу стану безпеки (далі – комплекси безпеки) з метою виконання покладених на них завдань (функцій). Передбачається, що єдині функціональні та технічні вимоги до комплексів безпеки, що створюються та використовуються органами державної влади та органами місцевого самоврядування, встановлюються Кабінетом Міністрів України. Положеннями статті 36 цього Закону визначено також основні складові комплексів безпеки та запропоновано  надати силам безпеки безпосередній доступ в режимі реального часу до інформації (даних) комплексів безпеки інших органів державної влади, а також органів місцевого самоврядування, у тому числі із застосуванням програмних і технічних засобів власних інформаційно-телекомунікаційних систем. Порядок доступу до інформації комплексних систем моніторингу стану безпеки та ведення спеціального електронного архіву доступу, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Передбачається, що незаконні діяння щодо інформації (даних), отриманої у процесі функціонування комплексів безпеки, у тому числі її незаконне використання, матимуть наслідком відповідальність згідно із законом.

Для реалізації вищевказаного положення законопроект містить пропозицію щодо викладення статті 212⁶ (Здійснення незаконного доступу до інформації в інформаційних (автоматизованих) системах, незаконне виготовлення чи розповсюдження копій баз даних інформаційних (автоматизованих) систем) Кодексу України про адміністративні правопорушення в новій редакції.

Крім того, передбачено зміни до статті 38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», а також до деяких статей Закону України «Про Національну поліцію», спрямовані на запровадження новацій, обумовлених цілями законопроекту.

***************************************************************************************

10121

01.03.2019

Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо протидії організованій злочинності

Народний депутат України  Геращенко А.Ю.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65608

Основними цілями і завданнями законопроекту є:

- забезпечення ефективної реалізації уповноваженими органами та підрозділами державної політики у сфері протидії злочинності;

- налагодження системної взаємодії між спеціальними (уповноваженими) підрозділами та іншими суб’єктами боротьби з організованою злочинністю;

- створення законодавчого підґрунтя для посилення спроможностей Національної поліції України як суб’єкта боротьби з організованою злочинністю.

Законопроект містить зміни до законів України «Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю» та «Про національну безпеку України».

Так, у законопроекті запропоновано внесення змін до Закону України «Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю» щодо уточнення системи органів, які здійснюють боротьбу з організованою злочинністю, поширення на відповідні підрозділи Національної поліції України компетенції та повноважень спеціальних (уповноважених) підрозділів по боротьбі з організованою злочинністю. Крім того, передбачені законопроектом зміни до цього Закону спрямовані на приведення його положень у відповідність до Конституції України та узгодження з іншими законодавчими актами України.

Зміною до частини четвертої статті 18 Закону України «Про національну безпеку України» передбачається уточнення компетенції Національної поліції України як органу, що входить до складу сектору безпеки і оборони.

***************************************************************************************

10122

01.03.2019

Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо розміру ставки податку на послуги з тимчасового розміщення

Народний депутат України  Романова А.А.  Острікова Т.Г.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65609

Очевидно, що українська туристична індустрія не має шансів для розвитку без податкових реформ. Твердження про те, що зниження вдвічі ПДВ для засобів розміщення може призвести до зменшення дохідної частини бюджету – не відповідає економічним розрахункам провідних вчених. Адже знижений ПДВ стимулює вихід з тіні великої кількості засобів розміщення, збільшить інвестиційну привабливість сфери гостинності та рентабельність засобів розміщення.

Велика частка підприємств змушені мінімізувати податки, працюючи як фізична особа підприємець, а що стосується хостелів, апартаментів та кемпінгів – то більшість з них взагалі ніяк не оформлені.

Для прикладу, у всіх країнах Євросоюзу для засобів розміщення ввели знижений ПДВ, який в два, в три, а то і в чотири рази нижче стандартного по країні (див табл. 1). Наприклад, в туристично розвиненій Португалії стандартний ПДВ становить 23%, а для засобів розміщення – 6%, у Люксембурзі стандартний ПДВ 17%, а для готелів – 3%.  У туристично розвиненій Італії ПДВ – 22%, а для готелів – 10%.  Тобто, в українських засобів розміщення неконкурентні умови в ціноутворенні з аналогічними європейськими. 

При цьому рівень податкового навантаження на туристичну галузь треба співвідносити із туристичними привабливістю та конкурентоспроможністю країни. Так, Україна за рейтингом Всесвітнього Економічного Форуму посіла непривабливу 88 позицію за конкурентоспроможністю в сфері туризму та подорожей. Головними з факторів, які заважають розвиватися українській туристичній сфері стали безпека, транспортна інфраструктура та податкова політика у сфері гостинності.

***************************************************************************************

10123

04.03.2019

Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" (щодо забезпечення реалізації державних житлових програм для молодих сімей та внутрішньо переміщених осіб: державної підтримки за програмою доступного житла, а також пільгового довгострокового державного кредиту на будівництво (реконструкцію) та придбання житла, а також на реалізацію проекту "Житло для внутрішньо-переміщених осіб" у 2019 році)

Народний депутат України  Вілкул О.Ю.  Колєсніков Д.В.  Павлов К.Ю.  Гальченко А.В.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65610

Сьогодні пільгове кредитування молодих сімей надається під 7% (раніше 3%, що змінено Законом України №1954-VIII  від 16.03.2017), державна підтримка за програмою доступного житла (30/70), а також часткова компенсація відсоткової ставки за кредитами комерційних банків за схемою здешевлення іпотечних кредитів.

Надаються додаткові можливості сім’ям учасників АТО та внутрішньо переміщеним осібам при участі у програмі доступного житла: придбання житла за механізмом 50/50, або отримання пільгового кредиту для вирішення свого житлового питання.

Проектом передбачено перерозподіл коштів видатків державного бюджету 2019 року, визначені додатками № 3 та № 4до Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік": збільшення видатків загального фонду Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України на 2 510 548,9  тис.  грн. (мінімально необхідного обсягу видатків на реалізацію державних житлових програм: «Надання пільгового довгострокового державного кредиту молодим сім'ям та одиноким молодим громадянам на будівництво (реконструкцію) та придбання житла» (КПКВК 2751390) в обсязі 1 590,5489 млн. грн., «Надання державної підтримки для будівництва (придбання) доступного житла» (КПКВК 2751190) в обсязі 920,0 млн. грн.), збільшення видатків загального фонду Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України на 100 млн. грн. (КПКВК 1611600) «Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проекту "Житло для внутрішньо-переміщених осіб"» та відповідне зменшення видатків загального фонду Міністерства внутрішніх справ України 2 610 548,9 тис.  грн.

***************************************************************************************

9354/П

05.03.2019

Проект Постанови про відхилення проекту Закону України про засудження діяльності підрозділів міліції "Беркут" під час масових акцій громадського протесту протягом листопада 2013-лютого 2014 року і тимчасової окупації території України та заборону пропаганди їхньої символіки

Народний депутат України  Кожем'якін А.А.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65625

Пропонується відхилити ПЗУ, поданий Сотник О. та Наємом М. щодо заборони пропаганди символікі ПМ «Беркут» та ототожнення такої символіки із символікою сучасних спецпризначенців поліції. 

***************************************************************************************

10004/П

05.03.2019

Проект Постанови про прийняття за основу проекту Закону України про внесення змін до статті 133-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення відповідальності за безпідставну відмову у пільговому перевезенні окремих категорій громадян

Народний депутат України  Кожем'якін А.А.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65633

сам ПЗУ знаходиться за посиланням http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65423

***************************************************************************************

10125

05.03.2019

Проект Постанови про Звернення Верховної Ради України до Організації Об'єднаних Націй, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, національних парламентів держав світу щодо засудження порушення прав корінних народів у Російській Федерації

Народний депутат України  Чубаров Р.А.  Подоляк І.І.  Юринець О.В. та інші

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65621

Проектом Постанови передбачено затвердити Звернення Верховної Ради України до Організації Об’єднаних Націй, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, національних парламентів держав світу щодо засудження порушення прав корінних народів у Російській Федерації та доручити Голові Верховної Ради України невідкладно направити текст Звернення до ООН, парламентів іноземних держав та парламентських асамблей міжнародних організацій.

Основним міжнародно-правовим документом, яким керуються Україна в питанні статусу й прав корінних народів, є Декларація Організації Об’єднаних Націй про права корінних народів, схвалена Резолюцією Генеральної Асамблеї ООН 61/295 від 13 вересня 2007 року

***************************************************************************************

10126

05.03.2019

Проект Закону про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України щодо досудового порядку вирішення господарських спорів

Народний депутат України  Котвіцький І.О.  Лапін І.О.  Безбах Я.Я.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65622

Метою Проекту є усунення протиріч між окремими нормами статей 19, 162, 174 Господарського процесуального кодексу України та базовим конституційним принципом – правом на справедливий судовий розгляд з використанням всіх національних засобів юридичного захисту, яке гарантовано статтею 55 Конституції України, а також протиріч з положеннями частини 1 статті 4  ГПК України.

Проектом пропонується виключити статтю 19 Господарського процесуального кодексу України (ГПК України), яка визначає основні положення досудового врегулювання спору, а також виключити п.6 ч.3 статті 162 та п.6 ч.5 статті 174 ГПК України, які передбачають такі вимоги до позовної заяви як відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо законом встановлений обов’язковий досудовий порядок врегулювання спору.

Досудовий порядок врегулювання спорів є сукупністю заходів, що здійснюються стороною, права якої порушено, для безпосереднього вирішення спору зі стороною, яка є порушником майнових прав чи інтересів. Метою досудового врегулювання господарських спорів є усунення негативного впливу на господарську діяльність з боку контрагентів або запобігання такому.

На сьогодні ГПК України передбачено можливість обов’язкового досудового врегулювання господарських спорів (стаття 19), однак в чинній редакції ГПК України правила стосовно її здійснення не визначені. Тому, єдиним нормативно-правовим актом, де передбачені правила ведення претензійного порядку врегулювання господарського спору є стаття 222 Господарського кодексу України.

Водночас, положення чинної редакції статті 19 «Основні положення досудового врегулювання спору» ГПК України вступають у протиріччя із положеннями частини 1 статті 4  ГПК України, яка гарантує право на звернення до господарського суду в установленому законом порядку. Зазначеною нормою також передбачено, що ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.

Крім того, вищезазначені положення Господарського процесуального кодексу України щодо досудового врегулювання спору також не відповідають встановленому базовому конституційному принципу – праву на справедливий судовий розгляд з використанням всіх національних засобів юридичного захисту, яке гарантовано статтею 55 Конституції України, адже в прийнятті позовної заяви суддею може бути відмовлено на підставі того, що до заяви не додано доказів вжиття заходів досудового врегулювання спору у випадку, коли такі заходи є обов’язковими згідно із законом.

***************************************************************************************

10130

06.03.2019

Проект Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо порушення правил перевезення дітей

Народний депутат України  Геращенко А.Ю.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65643

Необхідність прийняття законопроекту обумовлена значним рівнем  смертності та травматизму на українських дорогах. Згідно з офіційними даними Національної поліції України, щороку на дорогах України гине не менше 3,5 тисяч людей та травмується не менше 35 тисяч. Чималу частку серед постраждалих становлять саме діти.

Беручи до уваги значну суспільну небезпеку, пропонується встановити штраф за порушення правил перевезення дітей на рівні 30 неоподатковувані мінімуми доходів громадян (н.м.д.г.), тобто у розмірі 510 гривень, а за повторне правопорушення – 50 н.м.д.г.

***************************************************************************************

10131

06.03.2019

Проект Закону про внесення зміни до статті 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення (щодо посилення відповідальності за порушення правил користування ременями безпеки або мотошоломами)

Народний депутат України  Геращенко А.Ю.  Суслова І.М. та інші

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65644

        Транспортний засіб – джерело підвищеної небезпеки, тому на водія покладається відповідальність не тільки за своє життя, а й за життя пасажирів транспортного засобу, у підпункті «в» пункту 2.3 Правил дорожнього руху України визначено, що для забезпечення безпеки дорожнього руху водій зобов'язаний на автомобілях, обладнаних засобами пасивної безпеки (підголовники, ремені безпеки), користуватися ними і не перевозити пасажирів, не пристебнутих ременями безпеки.

Головною метою проекту є зменшення смертності та травматизму на дорогах України. Завданням є збільшення рівня використання ременів безпеки та мотошоломів через посилення адміністративної відповідальності за порушення правил користування ременями безпеки або мотошоломами.

 Також пропонується внести зміни до частини 5 статті 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення та збільшити адміністративну відповідальність за порушення правил користування ременями безпеки та мотошоломами з 51 гривні до 510 гривень. Таке збільшення пов’язане зі значною суспільною небезпекою та масовим невикористанням ременів безпеки та мотошоломів водіями та пасажирами.

**************************************************************************************

10132

06.03.2019

Проект Закону про внесення змін до статті 282 Податкового кодексу України щодо звільнення від сплати земельного податку професійних спілок

Народний депутат України  Каплін С.М.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65645

Метою законопроекту є справедливе відношення держави до професійних спілок.

Законопроектом пропонується внести зміну до Податкового кодексу України, якими передбачається звільнення від сплати земельного податку професійних спілок.

Метою діяльності професійних спілок є вираження, представлення інтересів і захист трудових і соціально-економічних прав і гарантій людей праці.

На даний час існує ситуація, за якої профспілкам органами місцевого самоврядування встановлюються непосильні ставки земельного податку, що негативно впливає на діяльність профспілкових організацій та погіршує і без того скрутний їх фінансовий стан.

Профспілки опинились перед загрозою подальшого функціонування, зокрема, і через обтяження податками на землю.

Законодавче звільнення від сплати податку на землю профспілок, діяльність яких не є комерційною, дозволить вирішити важливі матеріальні потреби та надасть мінімальну можливість для їх розвитку та існування у сучасних досить складних економічних умовах. 

***************************************************************************************