Шановні Колеги, продовжуємо знайомити Вас із змінами у чинному законодавстві України; діяльністю КМУ, Президента України та законопроектами, зареєстрованими на сайті ВРУ за період з 28.05.2018 року по 08.06.2018 року
«Терміново в номер…»
07.06.2018 у другому читанні було проголосовано ПЗУ «Про антикорупційний суд» № 7440 (Закон № 2351-VIII від 20.03.2018)
http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=63218
Вищий антикорупційний суд діятиме як суд першої та апеляційної інстанцій (у складі 3 суддів) у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до його юрисдикції (підсудності).
На ВАС також покладено функцію судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у таких кримінальних провадженнях.
ВАС підсудні кримінальні провадження стосовно корупційних злочинів, передбачених в примітці статті 45 Кримінального кодексу України, статтями 206-2, 209, 211, 3661 КК України, за наявності будь-якої з умов, передбачених пунктами 1-3 частини п’ятої статті 216 КПК України (як і підсудність НАБУ).
Кількість суддів ВАС визначається відповідно до Закону "Про судоустрій та статус суддів".
Вимоги до кандидатів в судді:
- володіння знаннями та практичними навичками;
- стаж роботи на посаді судді не менше п’яти років,
- науковий ступінь у сфері права та стаж наукової роботи у сфері права щонайменше сім років,
- досвід професійної діяльності адвоката щонайменше сім років.
Встановлювати відповідність кандидатів на посади суддів уповноважена ВККС за сприянням громадської ради міжнародних експертів у складі 6 членів. Члени ГРМЕ призначаються ВККС виключно на підставі пропозицій міжнародних організацій, з якими Україна співпрацює у сфері запобігання та протидії корупції відповідно до міжнародних договорів.
____________________________________________________________________
ВРУ 7 червня 2018 року проголосувала за відстравку Олександра Данилюка. Відставку підтримали 254 депутати, які звинуватили Данилюка у невиконанні дохідної частини державного бюджету. В свою чергу Данилюк назвав причиною його листи до послів G7, у яких він розкрив кричущу ситуацію в економіці України.
8433 |
06.06.2018 |
Проект Постанови про звільнення Данилюка О.О. з посади Міністра фінансів України - підписано |
Кабінет Міністрів України |
________________________________________________________________________
7 червня 2018 року міністр підприємництва та інновацій Мікаель Дамберг повідомив, що уряд Швеції дозволив будівництво російського проекту газопроводу "Північний потік-2" у своїй винятковій економічній зоні. Такий самий дозвіл 5 квітня надано і урядом Фінляндії. При цьому, 27 березня компанією "Північний потік-2" (Nord Stream-2 AG) також було отримано дозвіл на будівництво та експлуатацію газопроводу в німецькій вільній економічній зоні.
_________________________________________________________________
07 червня 2018 року було прийнято Закон про внесення змін до Розділу IV "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" щодо термінів застосування фінансових санкцій за порушення законодавства у сфері комерційного обліку та до Розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про житлово-комунальні послуги" щодо уточнення порядку введення в дію Закону (№8424)
Таким чином Парламент визначив, що норми щодо відповідальності за несвоєчасну оплату житлово-комунальних послуг діятимуть з 1 травня 2019 року, а не з 1 січня 2019 року, як було визначено Законом 8424 раніше. http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64142
_______________________________________________________________________
За основу та в цілому 07.06.2018 р. проголосовано Постанову про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України для проведення розслідування відомостей щодо фактів розкрадання в Збройних Силах України та підриву обороноздатності держави у період з 2004 по 2017 роки (№8434).
________________________________________________________________________
Верховна Рада України ухвалила зміни до Кримінального кодексу та інших законодавчих актів щодо спрощення процедури досудового розслідування, зокрема, було запроваджено нове поняття як кримінальний проступок нарівні зі злочином (ПЗУ № 7279-д від 20.04.2018) http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=63928
Кримінальний проступок визначено як діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років, або інше, більш м'яке покарання, у виді штрафу в розмірі понад 3000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (51 тис. грн).
Запровадження інституту кримінальних проступків здійснюється шляхом унесення змін до чинного Кримінального кодексу України:
- кримінальний проступок є різновидом кримінального правопорушення, за вчинення якого передбачено кримінальну відповідальність. Згідно з вимогою частини третьої статті 3 КК України тільки цим Кодексом визначається злочинність діяння, а також його караність та інші кримінально-правові наслідки;
- Закони України про кримінальну відповідальність, прийняті після набрання чинності цим Кодексом, включаються до нього після набрання ними чинності (частина друга статті 3 КК України);
- аналогічний підхід обрано й законодавцями інших держав, у яких є поділ на злочини і кримінальні проступки (Кримінальний кодекс ФРН 1998 року, Кримінальний кодекс Естонії 2003 року, Кримінальний кодекс Латвії 1998 року, Кримінальний кодекс Швейцарії, Кримінальний кодекс Угорщини, Туреччини та інші).
Для введення кримінального проступку в площину кримінального права:
1) закріплене в статті 11 КК визначення злочину трансформувати у визначення «кримінального правопорушення» єдиного як для злочинів, так і для проступків – «суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб’єктом кримінального правопорушення»;
2) у статті 12 КК установити види кримінальних правопорушень (поділ кримінальні проступки та злочини ) та надати їм визначення.
При цьому склади кримінальних проступків запропоновано утворити за рахунок злочинів невеликої тяжкості. З цією метою в градації злочинів вилучити поняття злочин невеликої тяжкості, наділивши його ознаками кримінальні проступки.
Переведення злочинів невеликої тяжкості в категорію проступків забезпечить класифікацію кримінальних правопорушень за принципом врахування ступеня суспільної небезпеки – від найменшого, яким характеризуватиметься проступок, до найбільш небезпечного, яким за новою класифікацією вважатимуться злочини нетяжкі, тяжкі і особливо тяжкі.
- готування до кримінального проступку не тягне за собою кримінальної відповідальності;
- особи, засуджені за вчинення кримінального проступку, після відбуття покарання визнаються такими, що не мають судимості.
Перехідними положеннями проекту обумовлюється відтермінування набрання чинності законом для розв’язання процедурних питань з метою започаткування інституту дізнання.
********************************************************************************
НАБУЛИ ЧИННОСТІ
01.06.2018
1. Постанова КМ від 22.11.2017 N 892, КМ України |
2. Наказ від 22.01.2018 N 38/77, МВС, СБУ |
3. Рішення від 22.03.2018 N 381/4445, Київська міська рада |
4. Постанова КМ від 18.04.2018 N 424, КМ України |
5. Рішення від 19.04.2018 N 511/4575, Київська міська рада |
6. Постанова КМ від 10.05.2018 N 416, КМ України |
7. Рішення від 23.05.2018 N 833/4897, Київська міська рада |
8. Постанова КМ від 23.05.2018 N 420, КМ України |
9. Постанова КМ від 30.05.2018 N 418, КМ України |
10. Наказ від 31.05.2018 N 1676/5, Мінюст |
11. Наказ від 31.05.2018 N 1676/5, Мінюст |
12. Наказ від 31.05.2018 N 1676/5, Мінюст |
02.06.2018 |
1. Постанова КМ від 18.04.2018 N 429, КМ України |
2. Постанова КМ від 23.05.2018 N 425, КМ України |
3. Постанова КМ від 30.05.2018 N 427, КМ України |
4. Постанова КМ від 30.05.2018 N 423, КМ України |
5. Указ Президента від 31.05.2018 N 156/2018, Президент України |
03.06.2018 |
Указ Президента від 19.05.2018 N 138/2018, Президент України |
05.06.2018 |
1. Рішення від 22.03.2018 N 379/4443, Київська міська рада |
2. Постанова від 30.03.2018 N 167, Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття |
3. Наказ від 17.04.2018 N 161, Управління державної охорони |
4. Наказ від 23.04.2018 N 414, Міністерство освіти і науки України (2) |
5. Постанова КМ від 10.05.2018 N 430, КМ України |
6. Наказ від 29.05.2018 N 1646/5, Мінюст |
7. Постанова КМ від 30.05.2018 N 428, КМ України |
06.06.2018 |
1. Постанова КМ від 10.05.2018 N 433, КМ України |
2. Постанова КМ від 10.05.2018 N 432, КМ України |
3. Постанова КМ від 10.05.2018 N 389, КМ України |
4. Постанова від 06.06.2018 N 369, Національна комісія; що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг |
5. Розпорядження КМ від 06.06.2018 N 379-р, КМ України |
6. Розпорядження КМ від 06.06.2018 N 378-р, КМ України |
7. Розпорядження КМ від 06.06.2018 N 377-р, КМ України |
8. Розпорядження КМ від 06.06.2018 N 376-р, КМ України |
9. Розпорядження КМ від 06.06.2018 N 375-р, КМ України |
10. Указ Президента від 06.06.2018 N 159/2018, Президент України |
07.06.2018 |
1. Постанова КМ від 16.05.2018 N 431, КМ України |
2. Постанова Верховної Ради від 07.06.2018 N 2450-VIII, ВР України |
3. Постанова Верховної Ради від 07.06.2018 N 2448-VIII, ВР України |
4. Розпорядження КМ від 07.06.2018 N 374-р, КМ України |
08.06.2018 |
1. Наказ від 29.03.2018 N 393, Мінфін |
2. Рішення від 17.04.2018 N 237 512, Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Фонд державного майна |
3. Наказ від 17.04.2018 N 512 237, Фонд державного майна, Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку |
4. Наказ від 24.04.2018 N 102, Міністерство регіонального розвитку; будівництва та житлово-комунального господарства України (2) |
5. Наказ від 26.04.2018 N 346, МВС |
6. Наказ від 27.04.2018 N 188/81, Міноборони, Генеральна прокуратура |
7. Рішення від 17.05.2018 N 822/4886, Київська міська рада |
8. Рішення від 17.05.2018 N 821/4885, Київська міська рада |
9. Рішення від 17.05.2018 N 820/4884, Київська міська рада |
10. Рішення від 17.05.2018 N 819/4883, Київська міська рада |
11. Рішення від 17.05.2018 N 804/4868, Київська міська рада |
12. Розпорядження від 21.05.2018 N 844, Київська міська державна адміністрація |
13. Розпорядження від 01.06.2018 N 937, Київська міська державна адміністрація |
14. Розпорядження від 01.06.2018 N 936, Київська міська державна адміністрація |
15. Розпорядження від 07.06.2018 N 961, Київська міська державна адміністрація |
16. Розпорядження від 07.06.2018 N 960, Київська міська державна адміністрація |
17. Розпорядження від 07.06.2018 N 962, Київська міська державна адміністрація |
***************************************************************************************
Діяльність Кабміну України
за період з 28.05.2018 року по 08.06.2018 року Урядом прийнято 37 документів (https://www.kmu.gov.ua/ua/npasearch?&from=28.05.2018&to=08.06.2018), найцікавіші з них:
- Постанова від 30.05.2018 № 427 Деякі питання реалізації пілотного проекту із соціального захисту сімей з дітьми та підтримки розвитку відповідального батьківства
- Постанова від 30.05.2018 № 417 Деякі питання реалізації права осіб на першочергове зарахування до закладів вищої медичної і педагогічної освіти за державним (регіональним) замовленням
- Розпорядження від 30.05.2018 № 371-р Про подання на ратифікацію Верховною Радою України Угоди між Урядом України та Урядом Французької Республіки щодо офіційної підтримки у створенні єдиної системи авіаційної безпеки та цивільного захисту в Україні
- Постанова від 30.05.2018 № 418 Про затвердження Угоди про співробітництво у сфері культури між Кабінетом Міністрів України та Урядом Об’єднаних Арабських Еміратів
- Постанова від 30.05.2018 № 453 Про затвердження Державної соціальної програми “Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини” на період до 2021 року
- Розпорядження від 06.06.2018 № 377-р Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених Міністерству оборони на 2018 рік
- Розпорядження від 06.06.2018 № 378-р Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених Міністерству охорони здоров’я на 2018 рік
- Розпорядження від 06.06.2018 № 379-р Про виділення коштів для надання одноразової грошової допомоги членам сімей осіб, які загинули (померли) під час участі в антитерористичній операції, та особам, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час участі в зазначеній операції
- Постанова від 06.06.2018 № 449 Про затвердження переліку виробників електричної енергії, що здійснюють постачання електричної енергії державному підприємству “Енергоринок” та станом на 1 січня 2016 р. мали податковий борг з податку на додану вартість, в тому числі розстрочений та/або відстрочений, та переліку податкових накладних, складених такими виробниками електричної енергії з 1 липня 2015 р. та не зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних
- Розпорядження від 07.06.2018 № 374-р Про тимчасове покладення виконання обов’язків Міністра фінансів України на Маркарову О. С.
Внесені КМУ законопроекти
8462 |
08.06.2018 |
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Закону України "Про електронні довірчі послуги" http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64196 |
Кабінет Міністрів України |
8463 |
08.06.2018 |
Проект Закону про внесення зміни до статті 104 Кодексу цивільного захисту України щодо спеціальних звань осіб молодшого начальницького складу служби цивільного захисту |
Кабінет Міністрів України |
***************************************************************************************
ДІЯЛЬНІСТЬ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ з 28.05.2018 по 08.06.2018
(видано 11 Указів та Розпоряджень)
Відбулась низка кадрових призначень:
1. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №154/2018
29 травня 2018 року Про призначення О.Кривенко членом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
2. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №153/2018
29 травня 2018 року Про призначення Д.Коваленка членом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
3. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №152/2018
29 травня 2018 року Про призначення О.Антонової членом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
4. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №151/2018
29 травня 2018 року Про призначення Є.Магльованного членом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
5. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №150/2018
29 травня 2018 року Про призначення О.Формагея членом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
6. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №157/2018
1 червня 2018 року Про відзначення державними нагородами України з нагоди Дня захисту дітей
7. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №159/2018
6 червня 2018 року Про відзначення державними нагородами України з нагоди Дня журналіста
***************************************************************************************
ЗАКОНОПРОЕКТИ НА САЙТІ ВРУ з 28.05.2018 по 08.06.2018
7045/П |
29.05.2018 |
Проект Постанови про прийняття за основу проекту Закону України про внесення змін до Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" щодо встановлення строків позовної давності до вимог кредиторів (кредитодавців) |
Довбенко Михайло Володимирович нар. депутат |
http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64112
Постановою запропоновано прийняти за основу проект Закону України про внесення змін до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (щодо встановлення строків позовної давності до вимог кредиторів (кредитодавців) (реєстр. №7045), поданий Кабінетом Міністрів України.
Сам ПЗУ за посиланням http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=62433
*********************************************************************************
6428-д |
30.05.2018 |
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення корпоративного управління юридичних осіб, акціонером (засновником, учасником) яких є держава |
Нар. депутат Іванчук А.В. |
http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64116
Доопрацьований ПЗУ про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення корпоративного управління юридичних осіб, акціонером (засновником, учасником) яких є держава підготовлено на основі законопроекту № 6428 від 10.05.2017, що був поданий Кабінетом Міністрів України та розроблений на виконання пункту 3 другого етапу Плану дій щодо корпоративного управління “ПАТ НАК “Нафтогаз України”.
Метою ПЗУ є реформування корпоративного управління юр. осіб, акціонером (засновником, учасником) яких є держава, як то:
- врегулювання питання розмежування повноважень між органами управління суб’єкта господарювання;
- визначення та затвердження стратегії державної власності;
- затвердження на законодавчому рівні можливості подання консолідованої звітності юридичними особами, акціонером (засновником, учасником) яких є держава;
- удосконалення механізму подання та затвердження фінансових планів.
*********************************************************************************
7438/П |
30.05.2018 |
Проект Постанови про прийняття за основу проекту Закону України про внесення змін до Закону України "Про санкції" |
Нар. депутат Пашинський С. |
http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64119
Прийняти за основу проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про санкції" (реєстр. № 7438), поданий народним депутатом України Кіралем С.І. та іншими народними депутатами України.
Сам ПЗУ за посиланням: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=63216
***************************************************************************************
8416 |
30.05.2018 |
Проект Постанови про звіт Антимонопольного комітету України за 2017 рік |
Нар. депутат Іванчук А.В. |
http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64120
**************************************************************************************
8420 |
30.05.2018 |
Проект Закону про столицю України - місто Київ |
Нар. депутат Сироїд О. |
http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64124
ПЗУ врегульовує питання щодо правового статусу міста Києва та особливостей місцевого самоврядування:
- спеціальний статус Києва полягає у здійсненні ним функцій міста, регіону та столиці;
- місцеве самоврядування в місті Києві здійснюється виборною територіальною громадою Київською міською радою та її виконавчим органом – Адміністрацією міста Києва, яку очолює виборний територіальною громадою Київський міський голова; також створюються виборні районні ради, з депутатів якої обирається виконавчий орган районної ради, як органи найбільш наближені до громади міста Києва;
- правовий статус Київського міського голови;
- розділено посади Київського міського голови, голови Київської міської ради та голови Київської міської державної адміністрації;
- визначені бюджети міста Києва, які випливають з спеціального статусу Києва як міста – міський бюджет, Києва як регіону – регіональний бюджет;
- районні у місті Києві ради мають власні районні бюджети, джерелами доходів яких є дотації з міського бюджету;
- встановлено, що окремою статтею видатків міського бюджету Києва є бюджет розвитку районів міста Києва, який розподіляється між районними радами за результатами конкурсу поданих ними проектних пропозицій;
- визначено повноваження органів місцевого самоврядування за сферами, та розподілено повноваження в межах сфери між Київською міською радою, виконавчим органом Київської міської ради, районною радою, виконавчим органом районної ради;
- визначено повноваження міста Києва як регіону та розподілені такі повноваження між Київською міською радою і Київською міською державною адміністрацією;
- визначено повноваження міста Києва як столиці та розподілені такі повноваження між Київською міською радою і виконавчим органом Київської міської ради;
- встановлено загальні засади співпраці територіальної громади міста Києва з іншими територіальними громадами;
- Київська державна адміністрація здійснює повноваження, визначені статтею 118 Конституції України.
***************************************************************************************
8421 |
31.05.2018 |
Проект Постанови про проголошення 2019 року в Україні Роком єдності України та відзначення 100-річчя з дня проголошення Акту возз'єднання Української Народної Республіки та Західноукраїнської Народної Республіки |
Нар. депутат Бублик Ю.В. |
http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64128
1. Проголосити 2019 рік в Україні Роком єдності України.
2. Урочисто відзначити 100-ту річницю з дня проголошення Акту возз’єднання Української Народної Республіки та Західноукраїнської Народної Республіки.
3. Рекомендувати КМУ у місячний термін з дня прийняття цієї Постанови:
- утворити організаційний комітет з підготовки та проведення заходів щодо відзначення 100-річчя;
- затвердити спільно із державними адміністраціями та органами місцевого самоврядування план заходів, пов’язаних з відзначенням 100-річчя;
- вирішити питання щодо фінансового та матеріально-технічного забезпечення цих заходів.
4. Державному комітету телебачення і радіомовлення України організувати висвітлення в засобах масової інформації заходів,
5. НБУ виготовити і ввести в обіг ювілейну монету, присвячену 100-річчю.
Інші заходи.
***************************************************************************************
7064/П |
31.05.2018 |
Проект Постанови про прийняття за основу проекту Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання смертності на дорогах |
Нар. депутат Кожем’якін А.А. |
http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64133
Пропонуєтсья прийняти за основу проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання смертності на дорогах (реєстр. № 7064), поданий народними депутатами України Ляшком О.В. та Мосійчуком І.В.
Сам ПЗУ за посиланям: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=62453
***************************************************************************************
8184/П |
31.05.2018 |
Проект Постанови про прийняття за основу проекту Закону України про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо невідворотності покарання за окремі злочини проти власності, безпеки руху та експлуатації транспорту |
Нар. депутат Кожемякін А.А. |
http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64135
сам ПЗУ за посиланням: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=63718
**************************************************************************************
8422 |
01.06.2018 |
Проект Закону про внесення змін до статті 5 Закону України "Про судовий збір" щодо звільнення органів місцевого самоврядування від сплати судового збору |
Нар. депутат Бублик Ю.В.. |
http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64136
ПЗУ «Про внесення змін до статті 5 Закону України «Про судовий збір» пропонує звільнити органи місцевого самоврядування від сплати судового збору», т.я. – таким чином буде забезпечено реальні державні гарантії оперативного та всебічного судового захисту органами місцевого самоврядування прав та інтересів територіальних громад, що сприятиме розвитку як окремих адміністративно-територіальних одиниць, так і держави загалом.
***************************************************************************************
8423 |
01.06.2018 |
Проект Закону про внесення змін до статті 977 Цивільного кодексу України щодо впорядкування відносин паркування транспортних засобів |
Нар. депутат Бублик Ю.В.. |
http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64137
ПЗУ пропонує викласти статтю 977 «Зберігання автотранспортних засобів» Цивільного Кодексу України в новій редакції, в якій визначити відносини паркування як відносини схову та зберігання (по суті їх різновид), зважаючи на те, що на будь-які інші існуючі та визначені в процесі розвитку цивілізації цивільні (договірні, засновані на різності) відносини ця діяльність не схожа.
Тобто, запропонованими змінами пропонується закріпити та визначити правовий статус відносин послуг паркування та визначити взаємну відповідальність особи, яка надає такі послуги в обмін на гроші - безпеку та збереження автомобілів (а також за аналогією - човнів, інших плавальних апаратів тощо), догляд за ними, спостереження із застосуванням відеокамер, відповідальності перед власником автомобіля в разі крадіжки, пошкодження майна на засадах справедливості та розумності. Адже залишаючи автомобіль під наглядом певних осіб за гроші власник має розраховувати на взаємні корисні дії зберігачів (відповідальність).
***************************************************************************************
8392-1 |
01.06.2018 |
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо утворення військових судів |
Нар. депутат Вінник І.Ю. |
http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64138
ПЗУ пропонує внести зміни до Закону України «Про судоустрій і статус суддів», якими передбачити функціонування у судовій системі України військових судів.
Військові суди, як і інші суди загальної юрисдикції наділяються основними повноваженнями щодо відправлення правосуддя, перевірки правомірності рішень і дій посадових осіб військового командування, які зачіпають права і свободи військовослужбовців і громадян, прирівняних до них, забезпечення виконання вироків та інших судових рішень.
Забезпечення діяльності цих судів покладається на Державну судову адміністрацію України. Обов’язки військової служби суддів військових судів полягають у здійсненні правосуддя і Міністерство оборони України впливу на їх діяльність не має.
Військові суди є судами загальної юрисдикції, що спеціалізуються на розгляді окремої категорії справ.
Утворення військових судів та формування їхнього складу здійснюється у тому самому порядку, що й інших судів.
До системи військових судів будуть входити:
- військові місцеві суди
- військові апеляційні суди.
Військові суди мають здійснювати розгляд кримінальних справ про злочини, які виникають у сфері військових правовідносин, стосовно військовослужбовців та інших осіб, визначених законом (КК України має окремий Розділ ХІХ Особливої частини (Військові злочини). Про особливу специфіку правовідносин у цій сфері свідчить і те, що їх суб’єктами є особовий склад Збройних Сил України та інших військових формувань. Діяльність цих структур унормована законами про порядок проходження військової служби, сотнями нормативно-правових актів, настановами, інструкціями з напрямів військового управління, збереження, обслуговування та використання зброї, бойової і спеціальної техніки тощо, більшість з яких є таємними.
Судді військових судів є незалежними і у своїй діяльності щодо здійснення правосуддя нікому не підзвітні. Діяльність військових судів спрямована на охорону від будь-яких посягань на безпеку України, боєздатність та боєготовність її Збройних Сил України та інших громадян, а також прав і законних інтересів військових частин, установ та організацій.
Також судді військових судів будуть перебувати на військовій службі та мати офіцерське звання і входити до штатної чисельності Збройних Сил України. Суддям військових судів присвоюються військові звання Президентом України за поданням Вищої ради правосуддя.
***************************************************************************************
8189/П |
05.06.2018 |
Проект Постанови про прийняття за основу проекту Закону України про внесення змін до деяких законів України у зв'язку із ратифікацією Угоди між Урядом України та Урядом Сполучених Штатів Америки для поліпшення виконання податкових правил й застосування положень Закону США "Про податкові вимоги до іноземних рахунків" (FATCA) |
Народний депутат України |
8427 |
04.06.2018 |
Проект Постанови про вжиття невідкладних заходів для розв'язання проблеми неконтрольованого ввезення на територію України вживаних автомобілів |
Народний депутат України |
8425 |
04.06.2018 |
Проект Постанови про Звернення Верховної Ради України до Кабінету Міністрів України щодо звільнення заступника Міністра охорони здоров'я України Лінчевського Олександра Володимировича |
Народний депутат України |
***************************************************************************************
8428 |
05.06.2018 |
Проект Закону про внесення змін до Розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про житлово-комунальні послуги" |
Народний депутат України |
http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64146
ПЗУ «Про внесення змін до розділу VІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (далі – проект Закону) розроблено у зв’язку з необхідністю відтермінування введення в дію Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (далі - Закон).
Закон України «Про житлово-комунальні послуги» був ухвалений Верховною Радою України 9 листопада 2017 року, набрав чинності 10 грудня 2017 року, вводиться в дію 10 червня 2018 року (а окремі його положення вводяться в дію 1 січня 2019 року).
Законом передбачено розробку 34 нормативно правових актів, у тому числі:
- постанови КМУ – 19;
- накази Мінрегіону – 11;
- накази Міненерговугілля – 2;
- постанови НКРЕКП – 2.
Проте, станом на 1 червня 2018 року жоден з передбачених нормативно-правових актів не прийнятий. Окрім того, розробка та прийняття цих актів займе тривалий час. При цьому, вже на виконання підзаконних актів органи місцевого самоврядування та надавачі послуг повинні розробити та прийняти ряд актів та інших документів, що також займе певний період у часі.
Необхідно відтермінувати введення в дію Закону до моменту прийняття підзаконної нормативно-правової бази.
З урахуванням того, що зміна системи взаємовідносин між постачальниками та отримувачами житлово-комунальних послуг під час опалювального сезону створює додаткові ризики для сфери житлово-комунального господарства в цілому, а для галузі теплопостачання зокрема, пропонується введення в дію Закону відтермінувати на міжопалювальний період, а саме на 1 травня 2019 року.
***************************************************************************************
8429 |
05.06.2018 |
Проект Закону про внесення змін до Розділу IV "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" |
Народний депутат України |
http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64147
ПЗУ «Про внесення змін до розділу ІV "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» (далі – проект Закону) розроблено у зв’язку з необхідністю відтермінування введення в дію окремих положень Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» (від 22.06.2017 № 2119-VІІІ, далі - Закон.
Однією із основних вимог Закону є стовідсоткове оснащення будівель, приєднаних до зовнішніх інженерних мереж, вузлами комерційного обліку. Відповідно до Закону, обов’язок забезпечити таке оснащення покладений на операторів зовнішніх інженерних мереж, якими у переважній більшості є комунальні підприємства. При цьому Закон встановлює чіткі строки оснащення будівель приладами комерційного обліку, а саме:
- теплової енергії - до 02.08.2018;
- гарячої та питної води для нежитлових будівель - до 02.08.2018,
- гарячої та питної води для житлових будівель - до 02.08.2019.
При цьому, на сьогодні фактичний рівень оснащення будівель приладами обліку є досить низьким, так за даними Мінрегіону, на початок 2018 року він становив:
- теплової енергії -79,9%,
- холодної води -26,7%,
- гарячої води – 14,8%.
За попередніми підрахунками Мінрегіону, на забезпечення заходів з стовідсоткового оснащення будівель приладами обліку потрібно ще близько 4,6 млрд. гривень. На сьогодні підприємства позбавлені можливості виконати покладені на них Законом зобов’язання за рахунок власних коштів.
Держава не передбачила надання фінансової підтримки підприємствам для виконання вимог Закону. Таким чином, суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність у сферах тепло-, водопостачання та водовідведення – оператори зовнішніх інженерних мереж , не мають можливості забезпечити виконання вимог Закону у встановлені строки.
Метою прийняття ПЗУ є відтермінування строків оснащення будівель приладами комерційного обліку, для надання підприємствам тепло- та водопостачання можливості забезпечити стовідсотковий облік наданих послуг до введення штрафних санкцій.
***************************************************************************************
8431 |
05.06.2018 |
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про житлово-комунальні послуги" щодо права на відмову від послуги постачання теплової енергії |
Народний депутат України |
http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64149
Особа, яка проживає у багатоквартирному будинку, приєднаному до централізованої системи теплопостачання, зобов’язана оплачувати дану послугу незалежно від свого бажання нею користуватися.
Власник квартири у багатоквартирному будинку позбавлений можливості встановити автономне опалення, використовувати для опалювання електричну енергію або взагалі відмовитися від опалення. Особа, яка тимчасово не проживає у квартирі, має можливість припинити споживання електричної енергії, газу та води, проте, вона надалі зобов’язана здійснювати оплату теплової енергії, якою не користується.
Така ситуація прямо суперечить частині першій статті 19, статті 41, частині четвертій статті 42 Конституції України, оскільки, фактично, держава зобов’язує власника житла користуватися певною послугою, яка йому може бути не потрібною.
ПЗУ передбачає право власника квартири подати до виконавця послуги із постачання теплової енергії заяву про відмову від даної послуги. У випадку, якщо квартира належить кільком особам, таку заяву повинні підписати всі співвласники квартири.
Отримавши заяву, виконавець послуги повинен протягом місяця безоплатно розробити технічні умови відключення: вони передбачатимуть відокремлення внітрушньоквартирної мережі від мережі централізованого теплопостачання та встановлення відповідних трубопроводів з метою забезпечення проходження теплової енергії до квартир, які продовжують користуватися послугою.
ТУ виконуються власником квартири за власний рахунок поза межами опалювального сезону. Після завершення робіт виконавець послуги з теплопостачання направляє свого фахівця або комісію, яка перевіряє виконання технічних умов та складає акт. Даний акт є підставою для розірвання договору постачання послуги. ПЗУ передбачає відповідальність для виконавця послуги за умисне затягування процедури відключення. Так, у випадку порушення термінів виконання послуг, споживач отримує право не оплачувати послугу за період, коли його відключення блокується теплопостачальною організацією.
Відключення квартири від централізованого постачання тепла не звільняє власників цих квартир від оплати послуги з опалення приміщень спільного користування.
***************************************************************************************
8432 |
05.06.2018 |
Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо обліку та реєстрації місця проживання громадян України на тимчасово окупованих територіях Донецької, Луганської областей та Автономної Республіки Крим |
Народний депутат України |
http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64152
Внаслідок збройної агресії Російської Федерації на Сході України та анексії АР Крим близько 1 мільйона 800 тисяч осіб були позбавлені свого житла та можливості проживати на цих територіях.
ПЗУ «Про внесення змін до деяких законів України щодо здійснення обліку та реєстрації місця проживання внутрішньо переміщених осіб» пропонує внести зміни до законів України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про місцеві державні адміністрації», «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», «Про військово-цивільні адміністрації» та «Про Державний реєстр виборців», а саме:
- приведення визначення «внутрішньо переміщена особа» у відповідність до Керівних принципів ООН щодо внутрішнього переміщення усередині країни;
- приведення Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» у відповідність до Керівних принципів ООН щодо внутрішнього переміщення усередині країни та відповідних Стандартів Ради Європи;
- гарантування конституційних прав внутрішньо переміщених осіб щодо скасування дискримінаційних процедур стосовно реєстрації місця проживання;
- уніфікація процедури обліку внутрішньо переміщених осіб до процедури реєстрації місця проживання;
- створення органу та механізму реєстрації місця проживання особи на тимчасово окупованій території;
- внесення відомостей про місце проживання внутрішньо переміщеної особи до реєстру територіальної громади.
***************************************************************************************
8439 |
06.06.2018 |
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо покращення умов ведення бізнесу і забезпечення гарантій діяльності з відкритою інформацією |
Народний депутат України |
http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64159
ПЗУ має на меті посилити гарантії діяльності з відкритими даними в Україні, сприяти їх розвитку і таким чином позитивно вплинути на становлення громадянського суспільства, реалізацію особистих прав та свобод людини і громадянина, розвитку інновацій та стимулювання ведення господарської діяльності, а також запобігання та викриття корупції. Іншою метою є конкретизація гарантій діяльності з відкритими даними для запобігання неконтрольованого втручання державних в т.ч. правоохоронних органів у діяльність, пов’язану з відкритими даними.
ПЗУ передбачені відповідні зміни до законів України «Про доступ до публічної інформації», «Про захист персональних даних», в тому числі:
· заборонити встановлення розпорядниками інформації (як безпосередньо, так і у взаємодії із держателями та/або адміністраторами єдиних і державних реєстрів та інших відповідних інформаційних джерел) будь-яких перешкод доступу і завантаження оприлюдненої інформації у формі відкритих даних;
· конкретизувати, що дія законодавчих гарантій стосовно діяльності з публічною інформацією у формі відкритих даних рівною мірою поширюється як на фізичних так і на юридичних осіб;
· визначити, що право на отримання, поширення та використання публічної інформації у формі відкритих може бути реалізоване як особисто, так і за допомогою автоматизованих (без участі людини) засобів;
· встановити, що жодна особа не може бути притягнута до відповідальності за дії щодо отримання, використання і поширення публічної інформації у формі відкритих даних, вчинені відповідно до закону;
· встановити принцип (презумпцію) правомірності діяльності з оприлюдненою публічною інформацією у формі відкритих даних, за відсутності обов’язку користувачів такої інформації додатково перевіряти її достовірність і правомірність дій розпорядників інформації щодо її оприлюднення;
· визначити, що публічна інформація, що містить персональні дані фізичної особи, з моменту її надання на запит та/або оприлюднення у формі відкритих даних втрачає статус інформації з обмеженим доступом.
***************************************************************************************
8441 |
06.06.2018 |
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації" |
Народний депутат України |
http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64161
ПЗУ розроблено з метою врегулювання на законодавчому рівні питань, які виникли на першому етапі реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації, а також сприяння закінченню процесу реформування протягом строку, визначеного законом до кінця 2018 року:
- пропонується більш чітко окреслити можливість утворення редакції шляхом виділу,
- внести зміни щодо строку прийняття рішення про реформування, з огляду на наявність потреби надати можливість розпочати реформування тим редакціям які не встигли це зробити у 2016 році.
- пропонуються додаткові механізми захисту прав трудових колективів, які бажали реформуватися, однак не змогли розпочати цей процес з причини бездіяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування, які не прийняли рішення про вихід зі складу засновників – зокрема, пріоритетне право на використання імені друкованого засобу масової інформації, оренди майна,
- запровадження мораторію на відчуження майна, що перебувало на балансі редакцій протягом шести місяців після завершення строку реформування, визначеного законом.
***************************************************************************************
8442 |
07.06.2018 |
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту суспільної моралі та традиційних сімейних цінностей |
Народний депутат України |
http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64163
ПЗУ вносить зміни до: КЗпП, КУПАП, Кримінального кодексу України, Сімейного кодексу України, Законів України: "Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні", "Про телебачення і радіомовлення", "Про фізичну культуру і спорт", "Про видавничу справу", "Про відпустки", "Про захист суспільної моралі", "Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків", "Про дошкільну освіту", "Про загальну середню освіту", "Про вищу освіту", "Про наукову і науково-технічну діяльність", "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", "Про державну допомогу суб’єктам господарювання", якими передбачено:
- заміна (вилучення) термінів "сексуальна орієнтація", "ґендерна ідентичність", "ґендерна рівність" та "ґендерно-правова експертиза", а також подібних, як таких, що несуть виключно ідеологічне та антинаукове навантаження у законодавчих актах України, на відповідні терміни "рівність прав та можливостей жінок і чоловіків", "правова експертиза забезпечення рівності прав та можливостей жінок і чоловіків", "культури забезпечення рівності прав та можливостей жінок і чоловіків" відповідно;
- забороняється і криміналізується виробництво і поширення продукції, яка пропагує одностатеві стосунки;
- криміналізується пропаганда одностатевих сексуальних відносин, що може негативно вплинути на фізичне і психічне здоров'я, моральний та духовний розвиток дитини - вводиться адміністративна відповідальність і кримінальна відповідальність у разі повторного порушення;
- збільшується допомога при народженні дитини та відновлюється раніше скасована допомога у підвищеному розмірі при народженні другої і третьої дитини (допомога при народженні дитини надається у такому розмірі: на першу дитину – шестидесяти п’яти розмірів прожиткового мінімуму, на другу дитину – сто тридцяти розмірів прожиткового мінімуму, на третю та кожну наступну дитину – двохсот розмірів прожиткового мінімуму.
Виплата допомоги здійснюється одноразово: при народженні першої дитини - у розмірі двадцяти прожиткових мінімумів, при народженні другої дитини – у розмірі сорока прожиткових мінімумів, при народженні третьої та наступної дитини – у розмірі шестидесяти прожиткових мінімумів, решта суми допомоги на першу дитину виплачується протягом наступних 36 місяців, на другу дитину - 60 місяців, на третю і кожну наступну дитину - 72 місяців рівними частинами у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.)
- запроваджується мінімальний (гарантований) розмір тимчасової державної допомоги дітям, в тому числі батьки яких ухиляються від обов'язку утримувати дитину на рівні не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку;
- встановлюється гарантія збереження права на одержання допомоги в період відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку тим жінкам, які виявили бажання працювати на умовах неповного робочого часу або вдома;
- відновлюються норми, що передбачають плату батьків за харчування дітей у державному та комунальному дошкільному навчальному закладі у розмірі, що не перевищує 50 відсотків (у міській місцевості) та 30 відсотків (у сільській місцевості) від вартості харчування на день;
- відновлюються норми, щодо організації безкоштовного харчування учнів 1-4 класів загальноосвітніх навчальних закладів, а також дітей-сиріт, дітей з неповних та багатодітних сімей у професійно-технічних навчальних закладах, а також щодо організації пільгового проїзду учнів загальноосвітніх навчальних закладів, а також дітей-сиріт, дітей з неповних та багатодітних сімей, що навчаються в професійно-технічних навчальних закладах та ін.
- передбачається організація безкоштовного харчування учнів із малозабезпечених сімей у професійно-технічних навчальних закладах тощо.
***************************************************************************************
8448 |
07.06.2018 |
Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо усунення штучних перешкод в сфері міжнародних передач товарів військового призначення та подвійного використання |
Народний депутат України |
http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64168
ПЗУ має на меті скасувати обов’язок укладення угод про міжнародні передачі товарів військового призначення та подвійного використання через спеціально уповноважених КМУ суб’єктів господарювання – спец експортерів, що спростить діяльність органів державної влади в сфері закупівель таких товарів закордоном для потреб оборони та покращить умови ведення бізнесу у сфері експорту товарів військового призначення та подвійного використання для приватних виробників України. Таким чином ПЗУ:
- скасовує обмеження щодо укладення договорів про міжнародні передачі товарів військового призначення та подвійного використання винятково через уповноважені державою суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності;
- виводить імпорт центральними органами виконавчої влади, військовими формуваннями державними замовниками з оборонного замовлення товарів військового призначення та подвійного використання з-під сфери дії Закону України Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання».
***************************************************************************************
8450 |
07.06.2018 |
Проект Закону про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів |
Народний депутат України |
http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64171
Метою ПЗУ є забезпечення належного рівня захисту здоров'я та інтересів споживачів, їх поінформованості, встановлення засобів гарантування права споживачів на інформацію та процедури надання інформації про харчові продукти. Встановлюються категорії обов’язкової інформації про харчові продукти та загальні вимоги до інформації про харчові продукти.
ПЗУ регулює обов’язки операторів ринку харчових продуктів, відповідальних за надання інформації по харчові продукти.
ПЗУ забороняє використання інформації, що може ввести споживача в оману, особливо у частині властивостей і характеристик харчових продуктів та наслідків їх споживання, а також у частині приписування харчовим продуктам лікувальних властивостей. Зазначена заборона поширюється також на рекламування та представлення харчових продуктів.
ПЗУ встановлює:
- правові та організаційні засади надання споживачам інформації про харчові продукти з метою забезпечення високого рівня захисту здоров’я громадян та задоволення їх соціальних та економічних інтересів.
- загальні принципи та вимоги щодо інформації про харчові продукти, зокрема стосовно маркування харчових продуктів, а також обов’язки операторів ринку з доведення цієї інформації до інших операторів ринку та до споживачів.
Дія проекту Закону поширюється на:
- операторів ринку харчових продуктів на всіх етапах харчового ланцюга, якщо їхня діяльність підпадає під вимоги щодо надання споживачам інформації про харчові продукти;
- харчові продукти, призначені для кінцевого споживача, включно з харчовими продуктами, що реалізуються у сфері громадського харчування, та харчовими продуктами, що постачаються системі громадського харчування.
***************************************************************************************
8457 |
08.06.2018 |
Проект Закону про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві |
Народний депутат України |
http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64189 станом на 09.06.2018 текст проекту закону відсутній на сайті ВРУ
***************************************************************************************
8459 |
08.06.2018 |
Проект Закону про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України (щодо посилення гарантій дотримання прав фізичних та юридичних осіб під час досудового розслідування) |
Народний депутат України |
http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64191 станом на 09.06.2018 текст проекту закону відсутній на сайті ВРУ
***************************************************************************************
8461 |
08.06.2018 |
Проект Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України (щодо кримінальної відповідальності народних депутатів України за порушення статті 84 Конституції України - неособисте голосування) |
Народний депутат України |
http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64193 станом на 09.06.2018 текст проекту закону відсутній на сайті ВРУ