ЗМІНИ У ЧИННОМУ ЗАКОНОДАВСТВІ УКРАЇНИ ЗА ПЕРІОД з 03.09.2018 РОКУ по 14.09.2018 РОКУ

Опубліковано Ірина Дідковська 17 вересня 2018 року

Шановні Колеги, продовжуємо знайомити Вас із змінами у чинному законодавстві України; діяльністю КМУ, Президента України та законопроектами, зареєстрованими на сайті ВРУ за період

з 03.09.2018 року по 14.09.2018 року

«Терміново в номер…»

Розпочала роботу Верховна Рада України. На часі вирішення таких питань, як прийняття нового виборчого кодексу, де обрання депутатів має проводитись за відкритими партійними списками та за умови відмови від мажоритарного принципу.

Термінове питання як для депутатів, так і для країни в цілому – оновлення складу ЦВК.

Під проведення виборів пропонується до розгляду закон про блокування інтернет-сайтів на 48 годин без рішння суду.

Знову буде розглядатись тригер вічного протистояння в Україні – мовний закон.

І. Внесено ПЗУ про адвокатуру та адвокатську діяльність № 9055

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64557

Метою ПЗУ є визначення засад діяльності адвокатури відповідно до кращих міжнародних стандартів, забезпечення виконання адвокатурою її конституційних завдань щодо надання професійної правничої допомоги, а також створення передумов для формування єдиної правничої професії, що сприятиме практичній реалізації в Україні принципу верховенства права.

Завдання:

- законодавче посилення гарантій здійснення адвокатської діяльності,

- розширення професійних прав адвокатів,

- забезпечення відповідальності адвокатів за дотримання етичних стандартів та якості правничої допомоги,

- врегулювання доступу до права на здійснення адвокатської діяльності без ризиків його безпідставного обмеження,

- забезпечення подальшого розвитку та належного функціонування органів адвокатського самоврядування на принципах децентралізації в межах НААУ.

14 вересня на сайті ВРУ з’являється альтернативний ПЗУ №9055-1 від 14.09.2018 р.: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64595, текст якого поки відсутній.

Ініціатором ПЗУ є депутат Писаренко В.В.

*******************************************************************************

ІІ. 03 вересня набули чинності зміни до Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів (Постанова КМУ №637 від 22.08.2018):

Не потрібно знімати ТЗ з обліку під час переходу права власності до нового власника.
Транспортні засоби під час відчуження будуть перереєстровувати;
договір купівлі-продажу ТЗ укладається за результатами публічних торгів (аукціону) або електронних торгів, за якими продавцем виступає Нацагентство з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів
в свою чергу сервіс центри МВС видаватимуть тимчасовий реєстраційний талон і номерні знаки на автомобіль, який переданий управителю на підставі договору, укладеного із Нацагентством.

*****************************************************************************

ІІІ. 6 вересня ВРУ прийняла Закон "Про внесення змін до деяких законів України щодо збереження українських лісів та запобігання незаконному вивезенню необроблених лісоматеріалів", яким вводиться кримінальна відповідальність за контрабанду лісу.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=60642

Закон передбачає збільшення у декілька разів адмінштрафів за незаконне вирубування, ушкодження і знищення лісових культур і молодняка, а також вводить кримінальну відповідальність за контрабанду лісоматеріалів або пиломатеріалів цінних і рідкісних порід дерев, а також лісоматеріалів необроблених у вигляді позбавлення волі на строк від 3 до 5 років.

Ті ж дії, вчинені повторно або за попередньою змовою, або у великому розмірі, - від 5 до 10 років, а за ті ж дії, вчинені організованою групою або в особливо великому розмірі, - від 10 до 12 років.

******************************************************************************

ІV. Звертаємо увагу на те, що Кабмін вніс до ВРУ законопроект № 9944 –збільшення підстав матеріальної відповідальності правоохоронців і суддів

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64543

Таким чином пропонується внести зміни до статті 1 Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду», відповідно до яких встановлюється право особи на відшкодування шкоди, завданої внаслідок незаконного затримання, порушення розумних строків досудового розслідування та судового розгляду кримінального провадження,

Шкода, завдана громадянину внаслідок порушення розумних строків досудового розслідування та судового розгляду кримінального провадження, не відшкодовується у разі, якщо таке порушення було спричинено внаслідок умисних дій такої особи чи її захисника, представника, законного представника.

Підстави:

- встановлення в обвинувальному вироку суду чи іншому рішенні суду факту незаконного затримання, незаконного застосування адміністративного стягнення у вигляді арешту,

- встановлення факту порушення розумних строків досудового розслідування чи судового розгляду кримінального провадження,

- у разі якщо строк запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою перевищує строк призначеного судом покарання та у разі зміни правової кваліфікації кримінального правопорушення та визнання особи, яка під час досудового розслідування чи судового розгляду трималася під вартою, винною у вчинені злочину, за який застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України є необґрунтованим.

****************************************************

НАБУЛИ ЧИННОСТІ за період з 03.09.2018 по 14.09.2018 р.

04.09. набули чинності 36 документів, з них:

1. Наказ ГПУ|Порядок, від 13.07.2018, № 134

"Про затвердження Порядку обробки персональних даних в інформаційній автоматизованій системі "Облік передачі та отримання даних з Євроюсту""

2. Постанова КМУ, від 22.08.2018, № 626

"Про внесення змін до граничних сум витрат на придбання легкових автомобілів, меблів, іншого обладнання та устаткування, комп'ютерів, придбання і утримання мобільних телефонів державними органами, а також установами та організаціями, які утримуються за рахунок державного бюджету"

3. Наказ|Порядок|Умови, від 20.07.2018, № 447

"Про затвердження Порядку та умов виплати винагороди військовослужбовцям Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, які обіймають посади, пов'язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту", Адміністрація Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України

4. Наказ|Порядок, від 17.07.2018, № 616

"Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення особам рядового та начальницького складу податкової міліції", Мінфін

5. Наказ|Перелік, від 27.07.2018, № 190

"Про затвердження Обов'язкового переліку робіт (послуг), витрати на які включаються до складу витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території", Міністерство регіонального розвитку; будівництва та житлово-комунального господарства України

6. Наказ|План|Звіт|Повідомлення, від 13.07.2018, № 1005

"Про затвердження форм обліку соціальної роботи з сім'ями/особами, які перебувають у складних життєвих обставинах", Міністерство соціальної політики України

7. Постанова КМ, від 29.08.2018, № 691

"Про внесення змін до Порядку формування ціни на продукцію, роботи, послуги оборонного призначення у разі, коли відбір виконавців з постачання (закупівлі) такої продукції, робіт, послуг здійснюється без застосування конкурентних процедур"

8. Постанова КМУ|Порядок, від 29.08.2018, № 700

"Про реалізацію експериментального проекту у сфері примусового виконання рішень"

05.09. набули чинності 29 документів, з них:

1. Постанова КМУ|Положення, від 22.08.2018, № 654

"Про затвердження Типового положення про мобільну бригаду соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі"

2. Постанова КМУ|Положення, від 22.08.2018, № 655

"Про затвердження Типового положення про притулок для осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі"

3. Постанова КМУ|Порядок, від 22.08.2018, № 658

"Про затвердження Порядку взаємодії суб'єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі"

4. Постанова КМУ, від 29.08.2018, № 681

"Про внесення зміни до пункту 1 переліку платних послуг, які можуть надаватися навчальними закладами, іншими установами та закладами системи освіти, що належать до державної та комунальної форми власності"

5. Постанова КМУ, від 29.08.2018, № 689

"Про внесення зміни у додаток до Порядку визначення умов оплати послуг та компенсації витрат членів наглядових рад державних унітарних підприємств та господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі"

6. Постанова КМУ|Порядок, від 29.08.2018, № 692

"Про затвердження Порядку проведення Державною аудиторською службою, її міжрегіональними територіальними органами державного фінансового аудиту державних (регіональних) цільових програм"

7. Розпорядження КМУ, від 05.09.2018, № 622-р

"Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених Міністерству освіти і науки на 2018 рік"

8. Концепція|Розпорядження КМУ, від 05.09.2018, № 629-р

"Про схвалення Концепції Загальнодержавної цільової науково-технічної космічної програми України на 2018 - 2022 роки"

9. Розпорядження КМУ, від 05.09.2018, № 632-р

"Про підписання Протоколу між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Молдова до Угоди між Урядом України і Урядом Республіки Молдова про міжнародне автомобільне сполучення від 20 березня 1993 року"

10. Розпорядження КМУ, від 05.09.2018, № 633-р

"Деякі питання діяльності публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України""

11. Розпорядження КМУ|План, від 05.09.2018, № 634-р

"Про затвердження Національного плану дій з виконання рекомендацій, викладених у заключних зауваженнях Комітету ООН з ліквідації дискримінації щодо жінок до восьмої періодичної доповіді України про виконання Конвенції про ліквідацію всіх форм дискримінації щодо жінок на період до 2021 року"

12. Розпорядження КМУ, від 05.09.2018, № 635-р

"Про внесення зміни до Стратегії комунікацій у сфері запобігання та протидії корупції"

13. Розпорядження КМУ|Перелік, від 05.09.2018, № 636-р

"Про делегування представників та експертів до комітетів, відповідальних за моніторинг виконання Рамкової програми Європейського Союзу з досліджень та інновацій "Горизонт 2020""

14. Розпорядження КМУ, від 05.09.2018, № 623-р

"Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених Міністерству аграрної політики та продовольства на 2018 рік"

06.09.

1. Постанова КМУ, від 29.08.2018, № 682

"Про внесення зміни до переліку суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності, яким надаються повноваження на експорт товарів військового призначення власного виробництва та імпорт товарів військового призначення для використання їх у власному виробництві"

2. Постанова КМУ, від 29.08.2018, № 701

"Про внесення змін до Порядку проведення конкурсного відбору проектів регіонального розвитку, які можуть реалізовуватися за рахунок коштів державного бюджету, отриманих від Європейського Союзу"

3. Постанова КМУ|Положення, від 29.08.2018, № 703

"Про затвердження Положення про конкурс щодо обрання членів Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти"

4. Постанова КМУ|Перелік, від 26.07.2018, № 704

"Деякі питання використання у 2018 році коштів, залучених у попередні роки під державні гарантії Державним агентством автомобільних доріг"

5. Постанова КМУ|Порядок, від 05.09.2018, № 706

"Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для розвитку електронного урядування у сфері реалізації прав і свобод людини і громадянина"

07.09. набули чинності 35 документів, з них:

1. Постанова КМ|Порядок|Перелік, від 22.08.2018, № 652

"Деякі питання проведення державної атестації закладів вищої освіти в частині провадження ними наукової (науково-технічної) діяльності"

2. Наказ|Порядок, від 27.07.2018, № 193

"Про затвердження Порядку та вимог щодо оформлення, виготовлення та розміщення інформаційних табличок (наклейок) з логотипом державного фонду регіонального розвитку, які використовуються з метою ідентифікації інвестиційних програм і проектів регіонального розвитку, що фінансуються із залученням бюджетних коштів"

Міністерство регіонального розвитку; будівництва та житлово-комунального господарства України

3. Постанова КМУ|Порядок, від 22.08.2018, № 641

"Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті Національній академії наук для підтримки розвитку пріоритетних напрямів наукових досліджень"

4. Рішення, від 24.07.2018, № 388

"Про внесення змін до Основних вимог до договору про надання телекомунікаційних послуг"

Національна комісія; що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації

5. Наказ|Форма, від 02.08.2018, № 1075

"Про затвердження форми інформації про державні інвестиційні проекти та інвестиційні проекти, для реалізації яких надається державна підтримка", Мінекономрозвитку і торгівлі України

6. Наказ|Порядок, від 01.08.2018, № 831

"Про затвердження Порядку зарахування осіб з особливими освітніми потребами до спеціальних закладів освіти, їх відрахування, переведення до іншого закладу освіти", Міністерство освіти і науки України

7. Постанова КМУ|Порядок, від 05.09.2018, № 707

"Деякі питання реалізації пілотного проекту щодо зміни механізму фінансового забезпечення оперативного лікування з трансплантації органів та інших анатомічних матеріалів"

8. Постанова КМ, від 05.09.2018, № 708

"Про особливості оплати праці працівників, які беруть участь у забезпеченні проведення антитерористичної операції, а також працівників, які залучаються до здійснення заходів із забезпечення національної безпеки та оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях"

9. Рішення, від 19.07.2018, № 1358/5422

"Про внесення змін до міської цільової програми "Соціальне партнерство" на 2016 - 2018 роки, затвердженої рішенням Київської міської ради від 11 лютого 2016 року N 89/89", Київська міська рада

10. Рішення, від 19.07.2018, № 1355/5419

"Про врегулювання питання демонтажу незаконно розміщених телекомунікаційних мереж у житлових та нежитлових будівлях комунальної власності", Київська міська рада

11. Рішення|Звернення, від 19.07.2018, № 1362/5426

"Про звернення Київської міської ради до Кабінету Міністрів України, державного концерну "Укроборонпром" та Фонду державного майна України щодо вжиття належних заходів для безоплатної передачі з державної до комунальної власності територіальної громади міста Києва будівлі дошкільного навчального закладу у Дарницькому районі міста Києва", Київська міська рада

12. Розпорядження, від 13.08.2018, № 1470

"Про внесення змін до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 26 лютого 2015 року N 171 "Про встановлення тарифів на платні послуги з медичного обслуговування, які надаються лікувально-профілактичними комунальними закладами охорони здоров'я", Київська міська державна адміністрація

08.09.

1. Постанова КМУ, від 22.08.2018, № 663

"Про внесення змін до Порядку ініціювання, підготовки та реалізації проектів Twinning"

2. Постанова КМУ, від 05.09.2018, № 714

"Про приєднання до Угоди між Урядом Румунії та Урядом Республіки Молдова про створення та функціонування Спільного контактного центру "Галац""

10.09.

1. Постанова КМУ, від 29.08.2018, № 670

"Про внесення зміни до переліку товарів, заборонених до ввезення на митну територію України, що походять з Російської Федерації"

11.09. набули чинності 27 докуметів, з них:

1. Рішення, від 06.08.2018, № 2192

"Про визнання таким, що втратило чинність, рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 13 березня 2017 року N 979", Фонд гарантування вкладів фізичних осіб

2. Наказ, від 14.08.2018, № 411

"Про внесення зміни до Інструкції з організації охорони і пропускного режиму на об'єктах апарату Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України", Міноборони

3. Наказ|Порядок, від 01.08.2018, № 654

"Про затвердження Порядку винесення уповноваженими підрозділами органів Національної поліції України термінового заборонного припису стосовно кривдника", МВС

4. Наказ, від 26.07.2018, № 366

"Про затвердження Змін до Інструкції про організацію у Збройних Силах України соціального і правового захисту військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та членів їхніх сімей, працівників Збройних Сил України", Міноборони

5. Наказ|Положення, від 08.08.2018, № 684

"Про затвердження Положення про Українську цифрову бібліотеку" Мінкультури України

6. Рішення|Перелік, від 19.07.2018, № 1351/5415

"Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 08 лютого 2018 року N 21/4085 "Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 21 квітня 2015 року N 415/1280 "Про затвердження Положення про оренду майна територіальної громади міста Києва"", Київська міська рада

7. Постанова НБУ, від 07.09.2018, № 98

"Про внесення зміни до Положення про застосування Національним банком України заходів впливу"

8. Наказ, від 29.08.2018, № 2825/5

"Про затвердження Змін до деяких нормативно-правових актів у сфері державної реєстрації актів цивільного стану", Мінюст

Рішення НКЦПФР по суб’єктам, що на думку Комісії мають ознаки фіктивності

9. Рішення, від 11.09.2018, № 626

"Про включення ПрАТ "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "СТРАХОВИЙ БУДИНОК" до списку емітентів, що мають ознаки фіктивності"

10. Рішення, від 11.09.2018, № 627

"Про зупинення обігу цінних паперів ПрАТ "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "СТРАХОВИЙ БУДИНОК""

11. Рішення, від 11.09.2018, № 628

"Про включення ПрАТ "СТРАХОВИЙ АЛЬЯНС "МЕРКУРІЙ" до списку емітентів, що мають ознаки фіктивності"

12. Рішення, від 11.09.2018, № 630

"Про включення ПрАТ "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "ЗАЛІЗНИЧНІ ШЛЯХИ" до списку емітентів, що мають ознаки фіктивності"

13. Рішення, від 11.09.2018, № 631 "Про зупинення обігу цінних паперів ПрАТ "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "ЗАЛІЗНИЧНІ ШЛЯХИ""

14. Рішення, від 11.09.2018, № 624 "Про включення ПАТ "ЕНЕРГЕТИЧНІ ТЕХНОЛОГІЇ" до списку емітентів, що мають ознаки фіктивності"

15. Рішення, від 11.09.2018, № 625 "Про зупинення обігу цінних паперів ПАТ "ЕНЕРГЕТИЧНІ ТЕХНОЛОГІЇ""

16. Рішення, від 11.09.2018, № 629 "Про зупинення обігу цінних паперів ПрАТ "СТРАХОВИЙ АЛЬЯНС "МЕРКУРІЙ""

12.09. набули чинності 14 документів, з них:

1. Постанова КМУ|Порядок, від 05.09.2018, № 711

"Про затвердження Порядку проведення розрахунків із співвласниками багатоквартирного будинку, які мають заборгованість перед об'єднанням співвласників такого багатоквартирного будинку, у разі виконання ними робіт, необхідних для утримання спільного майна співвласників"

2. Рішення, від 19.07.2018, № 1343/5704

"Про зміни до Міської цільової програми зміцнення і розвитку міжнародних зв'язків на 2015 - 2018 роки, затвердженої рішенням Київської міської ради від 12 лютого 2015 року N 73/938 (у редакції рішення Київської міської ради від 27 жовтня 2016 року N 303/1307)", Київська міська рада

13.09.

1. Постанова КМУ|Правила|Договір, від 05.09.2018, № 712

"Про затвердження Правил надання послуги з управління багатоквартирним будинком та Типового договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком"

2. Указ Президента, від 13.09.2018, № 282/2018

"Про призначення М. Беци Надзвичайним і Повноважним Послом України в Естонській Республіці"

14.09. набули чинності 17 документів, з них:

1. Наказ|Інструкція, від 20.07.2018, № 623

"Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту", МВС

2. Наказ|Перелік, від 17.07.2018, № 176

"Про затвердження Переліку технічної документації на багатоквартирний будинок", Міністерство регіонального розвитку; будівництва та житлово-комунального господарства України

3. Наказ, від 06.08.2018, № 658, "Про затвердження Класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій", МВС

4. Наказ|Порядок, від 28.08.2018, № 2805/5

"Про затвердження Порядку підготовки документальних публікацій", Мінюст

5. Наказ, від 14.08.2018, № 214

"Про внесення змін до Переліку об'єктів будівництва, для проектування яких містобудівні умови та обмеження не надаються", Міністерство регіонального розвитку; будівництва та житлово-комунального господарства України

6. Наказ, від 14.08.2018, № 213

"Про внесення змін до Порядку розроблення містобудівної документації", Міністерство регіонального розвитку; будівництва та житлово-комунального господарства України

3. Наказ, від 31.07.2018, № 1070

"Про внесення змін до Порядку складання, затвердження та контролю виконання фінансового плану суб'єкта господарювання державного сектору економіки", Міністерство економічного розвитку і торгівлі України

4. Указ Президента, від 12.09.2018, № 277/2018

"Про внесення змін до Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України"

15.09.

1. Рішення, від 26.07.2018, № 2079

"Про внесення зміни до пункту 2 розділу II Положення про порядок здійснення та розрахунку витрат Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на утримання та продаж заставленого майна", Фонд гарантування вкладів фізичних осіб

***************************************************************************************

Діяльність Кабміну України

за період з 03.09.2018 по 14.09.2018 № Урядом прийнято 43 документи, з них:

Постанова від 05.09.2018 № 708 Про особливості оплати праці працівників, які беруть участь у забезпеченні проведення антитерористичної операції, а також працівників, які залучаються до здійснення заходів із забезпечення національної безпеки та оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях

Урядом врегульовано питання оплати праці працівників, які беруть участь у забезпеченні проведення антитерористичної операції, а також працівників, які залучаються до здійснення заходів із забезпечення національної безпеки та оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях.

Зокрема, документом передбачено, що заробітна плата працівників установ, закладів та організацій, що фінансуються з бюджету, які беруть участь у забезпеченні проведення антитерористичної операції безпосередньо в районах її проведення, а також працівників, які залучаються до здійснення заходів із забезпечення національної безпеки та оборони, відсічі та стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, підвищується на 50 відсотків за фактичний час перебування в районах проведення таких заходів (операцій) за наявності підтверджувальних документів.

2. Розпорядження від 05.09.2018 № 633-р Деякі питання діяльності публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України”

Уряд прийняв рішення щодо погодження змін до кредитного договору, укладеного між Національною акціонерною компанією “Нафтогаз України” та публічним акціонерним товариством “Державний ощадний банк України”.

Зокрема, змінами передбачається зміна виду кредитної лінії з гривневої на мультивалютну; встановлення процентної ставки за траншами у гривнях в розмірі облікової ставки Національного банку України, збільшеної на 2,75 процентні пункти та за траншами в доларах США — 7,51 процента річних.

Реалізація розпорядження дозволить НАК “Нафтогаз України” забезпечити закупівлю природного газу в достатньому обсязі для проходження опалювального періоду 2018/19 року.

3. Розпорядження від 05.09.2018 № 632-р Про підписання Протоколу між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Молдова до Угоди між Урядом України і Урядом Республіки Молдова про міжнародне автомобільне сполучення від 20 березня 1993 року

Уряд прийняв рішення про підписання Протоколу між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Молдова до Угоди між Урядом України і Урядом Республіки Молдова про міжнародне автомобільне сполучення від 20 березня 1993 року.

Розпорядженням Уряду схвалено проект зазначеного Протоколу та уповноважено Надзвичайного і Повноважного Посла України в Республіці Молдова Гнатишина Івана Миколайовича на його підписання.

Реалізація Протоколу дозволить врегулювати проблему, пов’язану з перетинанням українсько-молдовського державного кордону громадянами України та Республіки Молдова, які здійснюють регулярні міжнародні пасажирські та вантажні перевезення, і перевищують граничні строки перебування на території зазначених держав.

4. Розпорядження від 05.09.2018 № 635-р Про внесення зміни до Стратегії комунікацій у сфері запобігання та протидії корупції

Уряд затвердив зміни до Стратегії комунікації у сфері запобігання та протидії корупції, затвердженої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 23 серпня 2017 р. № 576.

Метою акта є забезпечення практичної та ефективної реалізації заходів, передбачених Стратегією.

5 Постанова від 05.09.2018 № 711 Про затвердження Порядку проведення розрахунків із співвласниками багатоквартирного будинку, які мають заборгованість перед об’єднанням співвласників такого багатоквартирного будинку, у разі виконання ними робіт, необхідних для утримання спільного майна співвласників

Уряд затвердив в новій редакції Порядок проведення розрахунків зі співвласниками багатоквартирного будинку, які мають заборгованість перед об’єднанням співвласників такого багатоквартирного будинку, у разі виконання ними робіт, необхідних для утримання спільного майна співвласників.

Прийняте рішення Уряду спрямоване на забезпечення гарантованого Законом України “Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку” права співвласників багатоквартирного будинку скористатися можливістю погасити заборгованість, яка виникла у них перед об’єднанням співвласників такого будинку з обов’язкових платежів і внесків на утримання будинку, шляхом проведення робіт з утримання спільного майна у багатоквартирному будинку.

6. Постанова від 05.09.2018 № 706 Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для розвитку електронного урядування у сфері реалізації прав і свобод людини і громадянина

Уряд затвердив Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для розвитку електронного урядування у сфері реалізації прав і свобод людини і громадянина.

Проект постанови розроблено Секретаріатом Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини з метою ефективного використання коштів, передбачених Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини розпорядженням Кабінету Міністрів України від 20 червня 2018 року № 421-р “Про передачу деяких бюджетних призначень, передбачених для Державного агентства з питань електронного урядування у 2018 році” за окремою бюджетною програмою 5991020 “Розвиток електронного урядування у сфері реалізації прав і свобод людини і громадянина”.

Прийняття постанови визначить механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті на запровадження системи електронного документообігу і надасть можливість використати кошти на зазначену мету за цільовим призначенням.

7. Постанова від 05.09.2018 № 712 Про затвердження Правил надання послуги з управління багатоквартирним будинком та Типового договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком

Уряд затвердив Правила надання послуги з управління багатоквартирним будинком та Типовий договір про надання послуги з управління багатоквартирним будинком, що дозволить врегулювати процес надання послуг з управління багатоквартирним будинком відповідно до вимог Законів України “Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку” та “Про житлово-комунальні послуги”.

8. Розпорядження від 12.09.2018 № 642-р Про схвалення проекту Рішення Підкомітету Україна — ЄС з питань митного співробітництва стосовно заміни Протоколу I “Щодо визначення концепції “походження товарів” і методів адміністративного співробітництва” до Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони

Законом України від 8 листопада 2017 р. № 2187-VIII “Про приєднання України до Регіональної конвенції про пан-євро-середземноморські преференційні правила походження” визначено, що Конвенція набирає чинності для України в перший день другого місяця після внесення Україною депозитарію Конвенції документа про приєднання.

Конвенція набрала чинності для України 1 лютого 2018 р., що дозволить збільшити можливості для преференційного експорту вітчизняних товарів на перспективні зовнішні ринки країн-учасниць Конвенції.

Для застосування встановлених Конвенцією правил у рамках угод про вільну торгівлю з країнами-учасницями Протокол I “Щодо визначення концепції “походження товарів” і методів адміністративного співробітництва” до Угоди про асоціацію між Україною та ЄС має бути замінений.

У зв’язку із зазначеним Уряд схвалив проект Рішення Підкомітету Україна — ЄС з питань митного співробітництва стосовно заміни Протоколу I “Щодо визначення концепції “походження товарів” і методів адміністративного співробітництва” до Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами–членами, з іншої сторони.

Рішення прийнято з метою виконання внутрішньодержавних процедур, необхідних для схвалення Підкомітетом Україна-ЄС з питань митного співробітництва Рішення стосовно заміни Протоколу І встановленими Конвенцією правилами визначення походження товарів, а також ініціювання проведення письмової процедури відповідно до пункту 3 статті 11 Регламенту зазначеного Підкомітету.

9. Постанова від 12.09.2018 № 729 Питання здобуття вищої освіти деякими категоріями осіб

Уряд визначив квоти для здобуття вищої освіти деякими категоріями іноземців та осіб без громадянства за кошти державного бюджету.

Передбачено виділення однієї тисячі місць державного замовлення, в межах якої встановлюються квоти іноземцям та особам без громадянства, які прибувають на навчання відповідно до міжнародних договорів України, та особам, яким надано статус закордонного українця.

Також виділено сто п’ятдесят місць державного замовлення, в межах яких встановлюються квоти іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають в Україні; особам, яким надано статус біженця в Україні; особам, які потребують додаткового або тимчасового захисту.

Особи, зараховані до закладів вищої освіти для здобуття вищої освіти в межах встановлених квот, забезпечуються стипендією у порядку та розмірі, встановлених для громадян України, та місцем у гуртожитку з оплатою проживання у розмірі, встановленому для громадян України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України.

10. Постанова від 12.09.2018 № 730 Про внесення зміни до Порядку утилізації військового майна Збройних Сил

11. Постанова від 12.09.2018 № 734 Про внесення змін до Порядку та умов надання у 2018 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проектні, будівельно-ремонтні роботи, придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, та забезпечення житлом дітей-сиріт, осіб з їх числа

Урядом прийнято рішення, спрямоване на зменшення ризиків потрапляння дітей в інтернатні заклади та забезпечення житлом осіб із числа дітей-сиріт і дітей позбавлених батьківського піклування.

Зазначеною постановою передбачено будівництво дитячих будинків сімейного типу та малих групових будинків за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам. Це має сприяти розвитку сімейних форм виховання і зменшити ризики потрапляння дітей в інтернатні заклади.

Постанову розроблено з метою стимулювання територіальних громад до практичного запровадження нових технологій з будівництва і облаштування дитячих будинків сімейного типу та малих групових будинків, а саме однією з умов будівництва є наявність проекту нового будівництва дитячого будинку сімейного типу, малого групового будинку, розробленого відповідно до визначених Мінрегіоном за погодженням Мінсоцполітики рекомендацій.

Крім того, зміни передбачають уточнення Порядку та умов надання у 2018 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, та забезпечення житлом дітей-сиріт, осіб з їх числа, в тому числі, які мають інвалідність, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2017 р. № 877.

При цьому будівництво малих групових будинків сприятиме оптимізації мережі закладів та надасть змогу дітям проживати в умовах, наближених до сімейних.

Реалізація цього нормативно-правового акта посилюватиме правове регулювання реалізації прав дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, на виховання в сім’ї.

законопроекти КМУ

0197	04.09.2018	Проект Закону про ратифікацію Угоди про сприяння та взаємний захист інвестицій між Урядом України та Урядом Держави Катар	Кабінет Міністрів України
0200	05.09.2018	Проект Закону про ратифікацію Угоди між Урядом Литовської Республіки, Урядом Республіки Польща та Кабінетом Міністрів України про внесення змін до Угоди між Урядом Литовської Республіки, Урядом Республіки Польща та Кабінетом Міністрів України стосовно створення спільної військової частини	Кабінет Міністрів України
0199	05.09.2018	Проект Закону про ратифікацію Протоколу між Урядом України і Урядом Турецької Республіки про внесення змін до Угоди між Урядом України і Урядом Турецької Республіки про уникнення подвійного оподаткування та попередження податкових ухилень стосовно податків на доходи і майно	Кабінет Міністрів України
0198	05.09.2018	Проект Закону про приєднання до Угоди про розвиток мультимодальних перевезень ТРАСЕКА	Кабінет Міністрів України
9042	04.09.2018	Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах"	Кабінет Міністрів України
9048	05.09.2018	Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України	Кабінет Міністрів України
9047	05.09.2018	Проект Закону про внесення змін до статей 1 та 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування"	Кабінет Міністрів України
9046	05.09.2018	Проект Закону про внесення зміни до статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" щодо звільнення від призову на військову службу під час мобілізації громадян України, які працюють в міжнародних організаціях	Кабінет Міністрів України
9045	05.09.2018	Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо надання додаткових гарантій, пов'язаних із поєднанням сімейних і трудових обов'язків	Кабінет Міністрів України
9044	05.09.2018	Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення порядку відшкодування шкоди, завданої громадянинові правоохоронними органами або судом відповідно до практики Європейського суду з прав людини	Кабінет Міністрів України
9062	06.09.2018	Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України П.с. ПЗУ щодо врегулювання питання здійснення цілительства.	Кабінет Міністрів України

***************************************************************************************

ДІЯЛЬНІСТЬ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

з 03.09.2018 по 14.09.2018 видано 27 Указів та Розпоряджень, з них:

1.УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №267/2018

3 вересня 2018 року Про призначення С.Шутенка Надзвичайним і Повноважним Послом України в Грецькій Республіці

2.РОЗПОРЯДЖЕННЯ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №136/2018-рп

5 вересня 2018 року Про призначення В.Яблонського першим заступником директора Національного інституту стратегічних досліджень

3.УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №268/2018

5 вересня 2018 року Про делегацію України для участі у Щорічній нараді Організації з безпеки та співробітництва в Європі з огляду виконання зобов'язань держав - учасниць у людському вимірі

4. РОЗПОРЯДЖЕННЯ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №139/2018-рп

6 вересня 2018 року Про делегацію України для участі в переговорах у рамках ООН щодо підготовки проекту Глобальної угоди про біженців

5. РОЗПОРЯДЖЕННЯ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №140/2018-рп

6 вересня 2018 року Про делегацію України для участі в переговорах у рамках ООН щодо підготовки проекту Глобальної угоди про безпечну, впорядковану та законну міграцію

6. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №271/2018

7 вересня 2018 року Про призначення суддів (список призначених суддів за посиланням https://www.president.gov.ua/documents/2712018-24886)

7. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №272/2018

7 вересня 2018 року Про призначення суддів (список призначених суддів за посиланням

https://www.president.gov.ua/documents/2722018-24890)

8. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №277/2018

12 вересня 2018 року Про внесення змін до Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України

9. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №280/2018

13 вересня 2018 року Про відзначення державними нагородами України

10. РОЗПОРЯДЖЕННЯ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №146/2018-рп

14 вересня 2018 року Про уповноваження О.Маркарової та Я.Смолія на підписання Меморандуму про взаєморозуміння між Україною як Позичальником та Європейським Союзом як Кредитором і Кредитної Угоди між Україною як Позичальником, Національним банком України як Фінансовим агентом Позичальника та Європейським Союзом як Кредитором (щодо отримання Україною макрофінансової допомоги Європейського Союзу у сумі до 1 мільярда євро)

11. РОЗПОРЯДЖЕННЯ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №147/2018-рп

14 вересня 2018 року Про делегацію України для участі у роботі 73-ї сесії Генеральної Асамблеї ООН

Законопроекти, внесені до Парламенту Президентом України

9037

03.09.2018

Проект Закону про внесення змін до Конституції України (щодо стратегічного курсу держави на набуття повноправного членства України в Європейському Союзі та в Організації Північноатлантичного договору)

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64531

Президент України

9036

03.09.2018

Проект Закону про внесення змін до статутів Збройних Сил України

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64530

Президент України

9055

06.09.2018

Проект Закону про адвокатуру та адвокатську діяльність

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64557

Президент України

***************************************************************************************

ЗАКОНОПРОЕКТИ НА САЙТІ ВРУ з 03.09.2018 по 14.09.2018

9028

03.09.2018

Проект Закону про внесення змін до статті 301 Кримінального кодексу України (щодо ввезення, виготовлення, придбання, зберігання, завантаження, надання доступу, збуту і розповсюдження порнографічних предметів)

Народний депутат України
Тетерук А.А.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64523

ПЗУ запропоновано з метою приведення кримінального законодавства України у відповідність до міжнародних стандартів у сфері протидії з дитячою порнографією.

Прийняття цього Закону сприятиме підвищенню стану захисту та дотримання прав дитини в Україні, наблизить українське законодавство до міжнародних стандартів забезпечення захисту дитини від сексуальної експлуатації, дозволить державі виконати рекомендації Комітету ООН з прав дитини та Європейського комітету з соціальних прав.

Чинна редакція

Запропонована редакція з урахуванням змін

Стаття 301. Ввезення, виготовлення, збут і розповсюдження порнографічних предметів

1. Ввезення в Україну творів, зображень або інших предметів порнографічного характеру з метою збуту чи розповсюдження або їх виготовлення, зберігання, перевезення чи інше переміщення з тією самою метою, або їх збут чи розповсюдження, а також примушування до участі в їх створенні -

караються штрафом від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.

2. Ті самі дії, вчинені щодо кіно- та відеопродукції, комп'ютерних програм порнографічного характеру, а також збут неповнолітнім чи розповсюдження серед них творів, зображень або інших предметів порнографічного характеру, -

караються штрафом від ста до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до п'яти років, або позбавленням волі на той самий строк.

3. Дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб, або з отриманням доходу у великому розмірі, -

караються позбавленням волі на строк від трьох до семи років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

4. Дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені щодо творів, зображень або інших предметів порнографічного характеру, що містять дитячу порнографію, або примушування неповнолітніх до участі у створенні творів, зображень або кіно- та відеопродукції, комп'ютерних програм порнографічного характеру -

караються позбавленням волі на строк від п'яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

5. Дії, передбачені частиною четвертою цієї статті, вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб, або з отриманням доходу у великому розмірі, -

караються позбавленням волі на строк від семи до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Примітка. Отримання доходу у великому розмірі має місце, коли його сума у двісті і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Стаття 301. Ввезення, виготовлення, придбання, зберігання, завантаження, надання доступу, збут і розповсюдження порнографічних предметів

4. Дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені щодо творів, зображень або інших предметів порнографічного характеру, що містять дитячу порнографію, або придбання, завантаження файлів, зберігання, надання доступу до таких творів, зображень, предметів без мети збуту, або примушування неповнолітніх до участі у створенні творів, зображень або кіно- та відеопродукції, комп'ютерних програм порнографічного характеру -

Примітка. У цій статті під завантаженням файлів слід розуміти перенесення (отримання) файлів або інформації іншого вигляду з віддаленого комп'ютера (веб-сайту, ftp-сайту, серверу пошти тощо) на комп'ютер користувача.

********************************************************************************

9029

03.09.2018

Проект Закону про внесення змін до статті 13 Закону України "Про рекламу" щодо обмеження обсягів платної реклами у засобах масової інформації

Народний депутат України
Береза Б.Ю.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64524

Метою ПЗУ є покращення умов введення політичної агітації та зменшення залежності кандидатів на вибори від суб’єктів, що їх спонсорують.

"Стаття 13. Реклама на телебаченні і радіо 

     1.  На  телебаченні  час  мовлення,  відведений  на рекламу 
і телепродаж,  не  може  перевищувати  15  відсотків протягом кожної 
астрономічної години фактичного мовлення.

Телеорганізація має право продати кожному кандидату 
та політичній партії протягом строку ведення передвиборної агітації 
не більше 60 хвилин ефірного часу сукупно, а протягом однієї астрономічної доби – 
не більше і не менше 2,5 хвилин, які надаються одним відрізком. 
Забороняється надавати ефірний час кандидатам, що включені до 
виборчого списку політичних партій та кандидатам від політичних партій в одномандатних округах.

     2.  На  радіо  час  мовлення,  відведений на рекламу, не може перевищувати  
20  відсотків  протягом  кожної астрономічної години фактичного мовлення.

Радіоорганізація має право продати кожному кандидату та політичній 
партії протягом строку ведення передвиборної агітації не більше 
60 хвилин ефірного часу сукупно, а протягом однієї астрономічної доби – 
не більше і не менше 2,5 хвилин, які надаються одним відрізком. 
Забороняється надавати ефірний час кандидатам, що включені 
до виборчого списку політичних партій та кандидатам від політичних 
партій в одномандатних округах.

********************************************************************************

9030

03.09.2018

Проект Закону про внесення змін до статті 286 Кримінального кодексу України щодо порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керують транспортними засобами

Народний депутат України
Береза Б.Ю.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64525

Метою ПЗУ є забезпечення безпечної обстановки під час керування транспортними засобами та зменшення рівня завдання шкоди здоров’ю та життю людей.

Зміст положення (норми) чинного законодавства	Зміст положення (норми) запропонованого проекту акта
Кримінальний кодекс України	Кримінальний кодекс України
Стаття 286. Порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керують транспортними засобами	Стаття 286. Порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керують транспортними засобами
1. Порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особою, яка керує транспортним засобом, що спричинило потерпілому середньої тяжкості тілесне ушкодження, - карається штрафом від двохсот до п'ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права керувати транспортними засобами на строк до трьох років або без такого. 2. Ті самі діяння, якщо вони спричинили смерть потерпілого або заподіяли тяжке тілесне ушкодження, караються позбавленням волі на строк від трьох до восьми років з позбавленням права керувати транспортними засобами на строк до трьох років або без такого. 3. Діяння, передбачені частиною першою цієї статті, якщо вони спричинили загибель кількох осіб, - караються позбавленням волі на строк від п'яти до десяти років з позбавленням права керувати транспортними засобами на строк до трьох років. Примітка. Під транспортними засобами в цій статті та статтях 287, 289 і 290 слід розуміти всі види автомобілів, трактори та інші самохідні машини, трамваї і тролейбуси, а також мотоцикли та інші механічні транспортні засоби.	1. Порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особою, яка керує транспортним засобом, що спричинило потерпілому середньої тяжкості тілесне ушкодження, - карається штрафом від двохсот до п'ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права керувати транспортними засобами на строк до трьох років або без такого. 2. Ті самі діяння, якщо вони спричинили смерть потерпілого або заподіяли тяжке тілесне ушкодження, - караються позбавленням волі на строк від п'яти до восьми років з позбавленням права керувати транспортними засобами та конфіскацією майна. 3. Діяння, передбачені частиною першою цієї статті, якщо вони спричинили загибель кількох осіб, - караються позбавленням волі на строк від восьми до десяти років з позбавленням права керувати транспортними засобами та конфіскацією майна. Примітка. Під транспортними засобами в цій статті та статтях 287, 289 і 290 слід розуміти всі види автомобілів, трактори та інші самохідні машини, трамваї і тролейбуси, а також мотоцикли та інші механічні транспортні засоби.

********************************************************************************

9034

03.09.2018

Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо фінансових інструментів банків

Народний депутат України
Різаненко П.О.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64529

ПЗУ передбачає запровадження нового виду емісійних цінних паперів, що випускатимуться банками – банківські сертифікати:

поєднує в собі властивості банківського вкладу і цінного паперу;
можуть бути як відсотковими, так і дисконтними;
існуватиме в бездокументарній формі (обіг на вторинному ринку);
з невеликою втратою прибутковості можна буде продати іншому банку або іншій особі (в тому числі на ФБ із застосуванням механізмів гарантування виконання правочинів за принципом «поставка цінних паперів проти оплати»);
можна відчужити будь-яким іншим способом у зручний час без необхідності особистого звернення до банка-емітента та проходження значної кількості бюрократичних процедур щодо переоформлення сертифіката на іншу особу.

********************************************************************************

9044

05.09.2018

Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення порядку відшкодування шкоди, завданої громадянинові правоохоронними органами або судом відповідно до практики Європейського суду з прав людини

Кабінет Міністрів України

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64543

Аналіз практики Європейського суду з прав людини (далі – ЄСПЛ) показує, що значну частину заяв, поданих до ЄСПЛ, становлять заяви щодо надмірної тривалості досудового слідства та судового провадження.

ПЗУ пропонує:

- внести зміни до статті 1 Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду» (далі – Закон), відповідно до яких встановлюється право особи на відшкодування шкоди, завданої внаслідок незаконного затримання, порушення розумних строків досудового розслідування та судового розгляду кримінального провадження, а також визначено, що шкода, завдана громадянину внаслідок порушення розумних строків досудового розслідування та судового розгляду кримінального провадження, не відшкодовується у разі, якщо таке порушення було спричинено внаслідок умисних дій такої особи чи її захисника, представника, законного представника.

- доповнити статтю 2 Закону в частині розширення переліку правових підстав, за наявності яких в особи виникає відповідне право на відшкодування шкоди, а саме: встановлення в обвинувальному вироку суду чи іншому рішенні суду факту незаконного затримання, незаконного застосування адміністративного стягнення у вигляді арешту, встановлення факту порушення розумних строків досудового розслідування чи судового розгляду кримінального провадження, а також у разі якщо строк запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою перевищує строк призначеного судом покарання та у разі зміни правової кваліфікації кримінального правопорушення та визнання особи, яка під час досудового розслідування чи судового розгляду трималася під вартою, винною у вчинені злочину, за який застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України є необґрунтованим.

- привести у відповідність із запропонованими змінами ст. 4 Закону та ст. 1176 ЦК України.

********************************************************************************

9063

06.09.2018

Проект Закону "Рейдерству СТОП!" (про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення захисту прав власників майна шляхом аудіо та відео-фіксації процесу проведення нотаріальних дій)

Народний депутат України
Ляшко О.В.
Галасюк В.В.
Вовк В.І.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64565

Метою ПЗУ є унеможливлення реалізації рейдерських схем захоплення майна та бізнесу у змові з нотаріусами шляхом запровадження обов’язкового фіксування технічними засобами (аудіо- та відеофіксація) процесу проведення нотаріальних дій.

ПЗУ пропонує зміни до Земельного кодексу України, Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, Закону України «Про оренду землі», Закону України «Про нотаріат», Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» Закону України «Про акціонерні товариства» та Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно» шляхом:

1) обов’язкового та повного фіксування за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів процесу укладання (посвідчення) наступних правочинів:

- угода щодо відчуження учасником товариства частки у статутному капіталі;

- угода щодо відчуження акціонером публічного акціонерного товариства належних йому акцій;

- договір купівлі-продажу земельної ділянки, єдиного майнового комплексу, житлового будинку (квартири) або іншого нерухомого майна;

- виконавчі написи на документах, що встановлюють заборгованість;

- договір купівлі-продажу щодо обігу цінних паперів;

- довіреність у випадку, якщо правочин, для укладення якого вона видається, підлягає нотаріальному посвідченню.

2) обов’язкове нотаріальне посвідчення договорів оренди земельної ділянки, укладених з фізичною особою (крім випадків, коли орендодавцем виступає фізична особа-підприємець), із забезпеченням повної звуко- та відеофіксації;

3) обов’язкове представлення сторін правочину із пред’явленням документу, що їх ідентифікує, при звуко- та відеофіксації укладання (посвідчення) правочинів;

4) обов’язкове внесення матеріалів звуко- та відеофіксації укладання (посвідчення) правочинів до Державного реєстру прав;

5) заборону на вчинення правочинів нотаріусом, предметом яких є земельні ділянки, корпоративні права та/або нерухоме майно, без забезпечення повного фіксування процесу укладання (посвідчення) правочину за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів та відповідальність за порушення цієї норми (анулювання свідоцтва про право на заняття нотаріальною діяльністю).

********************************************************************************

9067

07.09.2018

Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про банки і банківську діяльність" щодо уточнення окремих положень з питань банківського нагляду

Народний депутат України
Демчак Р.Є.
Довбенко М.В.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64569

ПЗУ пропонує вдосконалити наглядову функцію НБУ для забезпечення подальшого зміцнення банківської системи України та оздоровлення банківського сектору, поліпшення правових та організаційних умов його функціонування, а також встановлення особливостей порядку проведення та завершення процедури тимчасової адміністрації та примусової ліквідації банку, а саме:

- надати НБУ право вимагати від банку, його керівників, власників істотної участі вжиття заходів, спрямованих на поліпшення фінансового стану банку, якості корпоративного управління, за результатами оцінки банку/оцінки стійкості банку, проведеної під час здійснення банківського нагляду;

передбачити, що рішення НБУ про введення особливого режиму та призначення куратора може містити вимогу про розроблення плану заходів, а також за потреби встановлювати обмеження щодо діяльності банку.
розширити повноваження НБУ у межах безвиїзного нагляду, зокрема надати йому право уповноважувати службовця (службовців) НБУ здійснювати на постійній основі нагляд за діяльністю конкретного банку, у тому числі шляхом відвідування такого банку за потреби та ознайомлення з документами безпосередньо в банку;
запровадити для банків обов'язок безоплатно надавати уповноваженим НБУ особам доступ у режимі перегляду до інформаційних систем банку, необхідних для проведення перевірок, що спростить процес оцінки інформаційних ризиків банків та прискорить процес інспекційної перевірки.

Також ПЗУ пропонує унормувати питання безперервності процедури тимчасової адміністрації або ліквідації банку, навіть у разі скасування судом відповідного рішення, на підставі якого такі процедури було розпочато. Та низка техніко-юридичних уточнень положень Закону України «Про банки та банківську діяльність».

********************************************************************************

9068

07.09.2018

Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про телебачення і радіомовлення" щодо посилення інформаційної безпеки та протидії державі-агресору в інформаційній сфері

Народний депутат України
Сюмар В.П.
Ляшко О.В.
Березюк О.Р.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64570

ПЗУ пропонує видозмінити типи контенту, заборонені до трансляції телерадіомовниками 
та більш чітко ввести такі категорії забороненого контенту 
як «вислови, що виправдовують чи визнають правомірною окупацію території України, 
якщо така трансляція переслідує мету розпалювання ворожнечі та ненависті» 
та «термінологія, що суперечить Закону України «Про особливості державної 
політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих 
територіях у Донецькій та Луганській областях».

Усвідомлюючи, що ці норми можуть бути використані надмірно, в тому числі 
для придушення академічної дискусії та дослідження війни на Сході України 
та окупації Криму, окремо наведена кваліфікуюча мета «розпалювання ворожнечі та ненависті», 
що відповідає статті 20 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права. 
Понад те, для застосування відповідних норм закону відповідно до міжнародних 
стандартів захисту прав людини, на законодавчому рівні пропонується закріпити низку 
факторів, на які мають звертати увагу органи влади при аналізі того, наскільки ті 
чи інші висловлювання сприяють розпалюванню ворожнечі. Ці критерії взяті з практики 
Європейського суду з прав людини, а саме з рішень у справах Perincek v. Switzerland, 
Dmitriyevskiy v. Russia, Savva Terentyev v. Russia тощо.

Зміни до статті 72 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» 
спрямовані на кодифікацію усіх норм, що стосуються санкцій за порушення цього закону, які раніше,
 через різний час прийняття, розміщувалися нелогічно. Посилюється відповідальність мовників
 (до 25% від суми ліцензійного збору та без застосування санкції у вигляді попередження) 
за трансляцію телепередач, виготовлених після 1 серпня 1991 року, що містять популяризацію 
або пропаганду органів держави-агресора та їхніх окремих дій, що виправдовують 
чи визнають правомірною окупацію території України, а також вводиться відповідальність 
за подання неправдивої інформації у документах на отримання ліцензії, а також у структурі 
власності мовників та провайдерів.

********************************************************************************

9069

07.09.2018

Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підприємств залізничного транспорту, майно яких розміщене в районі відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, та в районі проведення антитерористичної операції

Народний депутат України
Бурбак М.Ю.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64571

ПЗУ має на меті запровадження тимчасових заходів щодо недопущення звернення стягнення на активи ПАТ «Укрзалізниця» за зобов’язаннями підприємств залізничного транспорту, майно яких розміщене в районі відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що здійснюються шляхом проведення операції Об’єднаних сил (ООС), зокрема в районі проведення антитерористичної операції, щодо яких не відбулось правонаступництво у встановленому постановами Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 року № 200 та від 12.11.2014 року № 604 порядку.

ПЗУ пропонує тимчасово встановити мораторій на звернення стягнення на активи ПАТ «Укрзалізниця» за зобов’язаннями підприємств залізничного транспорту, майно яких розміщене в районі відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що здійснюються шляхом проведення операції Об’єднаних сил (ООС), зокрема в районі проведення антитерористичної операції; на період дії мораторію зупинити виконавчі провадження та заходи примусового виконання рішень щодо звернення стягнення на активи товариства за такими зобов’язаннями.

Також пропонується внести зміни до Закону України «Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування» та Закону України «Про виконавче провадження» в частині тимчасового встановлення мораторію на звернення стягнення на активи ПАТ «Укрзалізниця» за зобов’язаннями підприємств залізничного транспорту, майно яких розміщене в районі відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, у Донецькій та Луганській областях що здійснюються шляхом проведення операції Об’єднаних сил (ООС), зокрема в районі проведення антитерористичної операції, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

********************************************************************************

9074

07.09.2018

Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про добровільне об'єднання територіальних громад" щодо розблокування реформи місцевого самоврядування та децентралізації влади

Народний депутат України
Каплін С.М.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64580

ПЗУ пропонує розблокування реформи місцевого самоврядування та децентралізації влади, а також уникнення імплементації у чинне законодавство положень, які суперечать Конституції України.

ПЗУ пропонує доповнити статтю 1 Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» новим абзацом, згідно з яким на відносини, що регулюються цим Законом, не поширюється дія законодавства про всеукраїнський та місцеві референдуми.

Також передбачається внесення до статей 7 та 8 змін, які виключають проведення місцевого референдуму з усіх етапів процедури добровільного об’єднання територіальних громад.

********************************************************************************

Ряд постанов щодо КПК України

8555/П	11.09.2018	Проект Постанови про прийняття за основу проекту Закону України про внесення зміни до статті 248 Кримінального процесуального кодексу України щодо порядку розгляду клопотань про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій	Народний депутат України Кожем'якін А.А.
8520/П	11.09.2018	Проект Постанови про відхилення проекту Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо встановлення відповідальності за несвоєчасно надану або неналежним чином відповідь посадових осіб на депутатські запити та депутатські звернення народних депутатів України	Народний депутат України Кожем'якін А.А.
8492/П	11.09.2018	Проект Постанови про прийняття за основу проекту Закону України про внесення змін до статті 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо зниження смертності та травматизму на дорогах України шляхом збільшення рівня користування ременями безпеки та мотошоломами	Народний депутат України Кожем'якін А.А.
8467/П	11.09.2018	Проект Постанови про повернення на доопрацювання проекту Закону України про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо посилання відповідальності за фальсифікацію лікарських засобів або обіг фальсифікованих лікарських засобів	Народний депутат України Кожем'якін А.А.
8432/П	11.09.2018	Проект Постанови про прийняття за основу проекту Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо обліку та реєстрації місця проживання громадян України на тимчасово окупованих територіях Донецької, Луганської областей та Автономної Республіки Крим	Народний депутат України Немиря Г.М.
8273/П	11.09.2018	Проект Постанови про повернення на доопрацювання проекту Закону України про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо надання слідчим та прокурорам права самостійного призначення окремих слідчих дій в ситуаціях, коли такі дії не зачіпають права та свободи інших осіб	Народний депутат України Кожем'якін А.А.

********************************************************************************

9076

12.09.2018

Проект Закону про внесення зміни до статті 175 Кримінального кодексу України (щодо відповідальності за невиплату заробітної плати виконуючого обов'язки у випадку відсутності керівника)

Народний депутат України
Каплін С.М.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64588

Кримінальний кодекс України

Стаття 175. Невиплата заробітної плати, стипендії, пенсії чи інших установлених законом виплат

1. Безпідставна невиплата заробітної плати, стипендії, пенсії чи іншої установленої законом виплати громадянам більш як за один місяць, вчинена умисно керівником підприємства, установи або організації незалежно від форми власності чи громадянином - суб'єктом підприємницької діяльності, -

…>

Стаття 175. Невиплата заробітної плати, стипендії, пенсії чи інших установлених законом виплат

1. Безпідставна невиплата заробітної плати, стипендії, пенсії чи іншої установленої законом виплати громадянам більш як за один місяць, вчинена умисно керівником (або виконуючим обов’язки керівника) підприємства, установи або організації незалежно від форми власності чи громадянином - суб'єктом підприємницької діяльності, -

…>

********************************************************************************

9078

13.09.2018

Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо діяльності кредитних спілок

Народний депутат України
Довбенко М.В.
Рибалка С.В.
Поляков М.А.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64591

ПЗУ має забезпечити єдине розуміння підходів до принципів діяльності кредитної спілки та забезпечення гармонізації нормативно-правових актів, запровадження єдиних термінів та понять, підвищення якості державного регулювання діяльності кредитних спілок.

Цілями ПЗУ є:

збільшення обсягів кредитування фізичних осіб, в тому числі деяких категорій юридичних осіб, а саме фермерських господарств, кооперативів, професійних спілок зі статусом первинних або місцевих, релігійних організацій, об’єднань співвласників багатоквартирного будинку, за умови, що вони мають місцезнаходження в межах адміністративно-територіальної одиниці(-ь), проживання на території якої є ознакою членства фізичних осіб в кредитній спілці;
унормування напрямів діяльності кредитних спілок;
убезпечення членів кредитних спілок від негативних наслідків настання неплатоспроможності кредитних спілок через удосконалення процесів перетворення та припинення кредитних спілок;
удосконалення системи державного регулювання і нагляду за діяльністю кредитних спілок, створення саморегулівної організації (СРО) та обов’язковість участі всіх кредитних спілок у ній.

Створення СРО дозволить:

розширити можливості вибору ефективних форм регулювання ринку взаємного кредитування, зокрема, забезпечить інституціональну підтримку державному регулюванню;
створити можливості подолання негативних явищ на ринку без втручання органів державної влади на добровільній та нормативній основі;
створити інфраструктуру, яка дозволить здійснювати обговорення та консультування з усіма учасниками ринку під час опрацювання регулюючих рішень;
передбачити на законодавчому рівні надійний механізм захисту та гарантування вкладів членів кредитних спілок.

********************************************************************************

9055-1

14.09.2018

Проект Закону про адвокатуру та адвокатську діяльність

Народний депутат України
Писаренко В.В.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64595 наразі текст ПЗУ відсутній на сайті ВРУ.

********************************************************************************

9083

14.09.2018

Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування операцій з віртуальними активами в Україні

Народний депутат України
Мушак О.П.
Продан О.П.

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64597 наразі текст ПЗУ відсутній на сайті ВРУ.

********************************************************************************